一财社论：管好波“形”风险，助推“势”之向好

在困难挑战有所增加下，经济短期波动，长期维持发展之势。

15日国家统计局公布了稳中有进的上半年经济数据，国家统计局新闻发言人在答记者问中表示，二季度经济运行可以概括为“形有波动、势仍向好”，短期波动不会改变长期向好大势。

当前短期波动之“形”，体现在GDP同比增长从一季度的5.3%回落到二季度的4.7%，这主要受极端天气等短期因素影响，及经济运行中的一些结构性困难，特别是有效需求不足等，影响国内大循环的顺畅度。

从经济分类数据看，规上工业增加值上半年同比增长6.0%，6月同比增长5.3%；上半年社会消费品零售总额同比增长3.7%，6月同比增长2.0%，环比下降0.12%，反映经济面临的有效需求不足问题，短时间内难以立竿见影地解决。上半年全国固定资产投资同比增长3.9%，6月环比增长0.21%，反映市场主体对信用创造变得越发谨慎。

当然，在全球经济增长动能偏弱、国内有效需求不足等复杂情况下，上半年经济能保持5%同比增速相当不易。而且，经济长期向好的亮点也令人期待，如3D打印设备、新能源汽车、集成电路产品产量分别增长51.6%、34.3%和28.9%，反映新经济成分正在蓄势发力。

这在高科技企业的固定资产投资上也得到印证，即高技术产业投资同比增长10.6%，其中航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资分别增长38.3%、12.1%；高技术服务业中，电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长24.1%、17.4%等。这些正在为中国经济的长期向好打造厚实的底座。

这些亮点是中国未来经济的定海神针，担负着克服经济运行中诸多困难的重任，只有稳住这些未来经济种子的基本面，经济就具有了承受短期波动的实力和信心。

那么，如何守护好这些未来经济的种子？答案是真正有效打开解放思想、实事求是的通道，用持续的全面深化改革开放，为它们提供自由生长的空间。

战略性新兴产业是经济体系中的一种向上的力量，也是一种向善的选择。要让战略性新兴产业茁壮成长，就需给予企业尽可能多的经营自主权、投资决策权，真正放手让企业家去经营，充分发挥企业家敢闯、敢干、敢为天下先的精神，通过各个企业百舸争流的试错，夯实中国经济创新战略的根基，降低中国经济创新发展的成本。毕竟，创新是一场未知之旅，只有充分发挥企业家精神，一个个企业家的警觉性，才能汇聚起经济创新发展的拓扑图。

为此，解放思想就是要尊重经济社会规律，厘清政府与市场边界，用法治打造良好营商环境，为企业提供稳定的预期和确定的安全感，即能用法律治理的，就要尽可能地少用政策，因为法律代表稳定性，政策代表灵活性，唯有尽可能减少对具有灵活随变性的政策依赖，才能真正为经济社会带来稳定的预期。

同时，要让战略性新兴产业茁壮成长，还需通过全面深化改革开放，打通经济发展的任督二脉，让企业家在更大舞台中发挥聪明才智，将科技转化为现实生产力和经济实力。企业在市场中的资源配置效率，取决于企业在市场的行动自由度和自由空间，市场越深、越广和越厚，企业调动资源的规模就越大，资源匹配度就越高，成功的概率就越高。这是中国1978年启动改革开放以来成功经验的写照，是中国活力的生动展现，也是开启中国式现代化新征程必须肩负的行囊。

当然，要让战略性新兴产业茁壮成长，让创新发展重构中国竞争力，也需为市场主体卸载辎重，这就要求继续为企业营造轻税薄赋的环境，让企业能够在国际竞争中轻装上阵。

知者行之始，行者知之成。当前经济要度过短期波动之困，就需让人们笃定长期趋势之好，而要助推“势”之向好，就要通过改革开放释放更多的自由施展空间，并基于法治稳定市场主体的自主发展权和生存权。