外商医疗投资迎重大利好!干细胞产品和外商独资医院扩大开放
9月8日,商务部、国家卫生健康委和国家药监局印发《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》,涉及生物技术以及独资医院两大领域开放,外商在华医疗投资迎来重大利好。
通知指出,在北京、上海、广东自贸区和海南自由贸易港允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用,以用于产品注册上市和生产,所有经过注册上市和批准生产的产品,可在全国范围使用。
此外,拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。

针对上述最新政策,业内表示欢迎。一位民营医院管理人士向第一财经记者表示,我国对于外商独资医院的开放过去几年态度一直非常谨慎,主要是考虑到医疗数据的敏感性。“最新的政策表达了政府进一步开放医疗领域的决心,对于有计划独立投资中国医院的机构而言是一个非常大的利好。”他说道。
上述人士同时表示,我国医疗领域对外资的开放是循序渐进的,最新的文件还未涉及具体的政策细则,后续还要看各个城市和自贸区相关政策的落地情况,以及外商对中国的投资意愿,毕竟一家医院的投入成本是很大的。
某健康管理机构创办人对第一财经记者表示,中国人群对于医疗资源的需求是非常多元化的,很多高端需求远未被满足。随着越来越多高端医疗机构投资中国,也能分流一部分高端患者人群的需求,并且提升我国整体医疗水平的发展进步。
“尽管高端民营医疗机构过去十多年来逐步发展起来,但是这些私立医院吸引患者主要还是靠服务。”她对第一财经记者说道,“有很多疑难杂症对医疗的专业度提出更高的要求,国外发达国家的医疗机构这方面的资源还是比较有优势,无论从专家、技术还是药品,都有很大的吸引力。”
上述企业创办人还称,目前中国患者对海外高端医疗服务的需求主要来自几个领域,包括重大疑难杂症、再生医学(肿瘤免疫治疗、干细胞治疗)、中风后康复治疗等等,日本、美国等地是他们经常选择的治疗目的地。
“目前国内的高端私立医院,如嘉会、和睦家等机构主要是由中方参与,而外商独资医疗机构的设立,意味着外方可以将整套体系和理念,以及尖端技术和设备引入中国。”她对第一财经记者表示,“但这套商业模式是否会成功,还要看外资机构能否获得相应的配套政策支持,例如先进药物和设备的引进是否能享受快速通道等。”
近年来,国外顶尖医疗机构纷纷瞄准中国高端医疗需求市场的增长。今年6月,美国知名医疗机构妙佑医疗国际(Mayo Clinic)在中国设立了首个办事处,坐落于上海和睦家医院。双方表示,未来将就联合治疗、国际学术交流、临床培训等方面展开长期合作,并提升国际前沿医疗技术在中国的可及性。
“中国的医疗水平经过过去几十年的长期不断的发展,已经取得了引人关注的成就,在一些疾病治疗领域,中国的医疗水平处于全球领先,中国的医生拥有非常丰富的治疗经验。”复旦大学上海医学院副院长朱同玉对第一财经记者表示,“但是在最前沿的一些医学技术方面,美国还是处于领先,很多最新的技术都是从美国开始推广至全球。”
针对最新向外资开放的人体干细胞、基因诊断与治疗技术,朱同玉表示,癌症的治疗方法已经发生了重大变革,重点就是精准医疗、免疫疗法和基因组学,未来在该领域将会看到很多新疗法的诞生。
“引进先进的医疗机构和创新的疗法,对于惠及患者以及推动我国医学的发展都非常有价值。”他对第一财经记者表示。但他同时指出,任何国际合作挑战和机遇都是并存的。
“协调不同国家的监管标准以及简化新疗法的审批流程,使全球患者都能获得新疗法是一大挑战;此外,临床试验和患者结果的数据如何共享,建立国际数据库,为新疗法的有效性和安全性提供支撑,也是未来各方需要探索的方向。”朱同玉说道。
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