中国日本商会会长：中国市场是日企的“培训中心”

随着中国营商环境不断改善，外资企业的投资意愿也在增强。

中国日本商会编写的《中国经济与日本企业2024年白皮书》（以下简称“白皮书”）7月10日在北京发布。白皮书称，中国为外资企业提供了巨大的市场机遇，成为众多外资企业盈利的重要来源。与此同时，外资企业已成为中国经济的重要参与者。双方已建立起双赢关系。据白皮书梳理，2023年白皮书提出的相应建议，已有多项得到改善。

根据中国日本商会今年5月的最新季度调查，在华日本企业对中国市场的投资意愿改善，56%的受访日资企业表示将在2024年“增加”或“保持”投资规模。

“对日本企业来说，中国不仅意味着消费市场，也不仅是一个制造大国，更是一个创新大国和工程大国。”中国日本商会会长、松下控股集团全球副总裁本间哲朗告诉第一财经记者，中国市场正扮演着日企的“培训中心”的角色。

外资企业可通过多个途径反映诉求

2023年8月，国务院印发了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，即“外资24条”。据商务部统计，截至今年1月下旬，“外资24条”的59项政策措施中，已经完成10项，取得阶段性进展的有28项，正在持续推进的有21项。

例如，外籍个人津补贴免税、外资研发机构采购国产设备退税等政策已经作了延续，延续到2027年底。新版外国人永久居留身份证正式启用、《外国商务人士来华工作生活指引》发布，提升了外国朋友在华交通、生活、消费的便利度。

白皮书也列举了过去一年内中国出台的多项有助于改善营商环境的措施。例如，2024年1月，国务院发布了修订后的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，修改和明确了经营者的营业额集中申报标准，进一步降低市场准入门槛。同月，中国银行间市场交易商协会批准增加境外非金融企业债务融资工具专项主承销商，其中包括日本的瑞穗银行和三菱日联银行。2024年3月公布的《促进和规范数据跨境流动规定》，进一步放宽了个人信息和敏感个人信息的标准，减轻了企业的负担。

商务部部长王文涛在今年1月表示，超九成外资企业对“外资24条”持积极正面评价。他称，外资企业遇到任何困难和问题，都可以通过至少三个途径向商务部反映，即重点外资项目工作专班、外资企业圆桌会议以及“外资企业问题诉求收集办理”线上系统。商务部会积极推动问题的解决，推动有关政策措施的落地。

2023年7月，商务部建立外资企业圆桌会议制度，定期召开会议听取外资企业反映困难问题和意见建议，并会同相关部门和地方共同推动解决。

据商务部网站，今年以来，商务部在境内外召开了多场圆桌会议，既有在奥地利、德国、丹麦举行的“投资中国”外资企业圆桌会议，也有在境内举办的，以医药、消费品、政府采购等领域为主题的圆桌会议，并就企业反映问题及建议进行交流。

商务部外国投资管理司负责人吉小枫今年4月表示，在圆桌会议上，商务部会同有关部门面对面、点对点详细了解各国别、各行业外资企业的问题诉求与意见建议，为制定政策、优化服务提供了重要参考。

“中国正扮演着培训中心的角色”

根据商务部数据，1-5月，我国新设立外商投资企业21764家，同比增长17.4%，延续了去年以来新设企业较快增长的态势。同期，实际使用外资金额4125.1亿元人民币，同比下降28.2%。商务部外资司负责人表示，实际使用外资规模仍处于历史高位，金额有所下降主要是受去年高基数影响。

商务部外资司负责人称，1-5月，我国制造业实际使用外资1171亿元，其中高技术制造业引资504.1亿元，占全国引资比重较上年同期分别提升了2.8个和2.7个百分点，显示出我国引资结构持续优化。

另据国家统计局数据，今年1-5月，外资规上工业企业利润总额增长12.6%，高于全国平均水平（3.4%），经营状况持续改善。

今年5月，中国日本商会发布第三次经济及营商环境评价问卷调查。调查显示，在2024年将增加或维持对华投资规模的日资企业有所增加，超过受访企业的半数，达到56%，回答要减少对华投资或不进行投资的企业则减少。另外，从企业的反映来看，即使是减少了总体的投资规划，也仍会针对在华研发和人才培养加大投资。

此外，根据日本贸易振兴机构2023年度海外日资企业实况调查，回答“缩小”和“转移、撤退到第三国（地区）”的日资企业仅有不到10%，这也表明大部分日资企业已下定决心，要继续扎根中国市场开展业务。

“众多在华日资企业已经在中国投资了20-30年，并依然认识到中国市场的重要性，且愿意为未来能在自己的赛道继续发展、获得盈利而作出努力。”本间哲朗称。

在解释中国为何日企的“培训中心”时，本间哲朗对第一财经记者表示：“中国市场的竞争十分激烈，正因如此，日本企业能够在这里通过磨炼提升自己的能力。对于外资企业而言，中国市场提供了一个在竞争中提升自身竞争力的机会和平台。”