三部门发布，自港澳进境居民旅客免税额提至最高1.5万元

香港、澳门旅游业得到中央政府大力支持。

6月28日，财政部、海关总署、税务总局发布《关于提高自香港澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度的公告》（下称《公告》），明确将对自香港、澳门进境，年满18周岁的居民旅客，携带在境外获取的个人合理自用行李物品，总值在12000元以内（含12000元）的予以免税放行。

而根据此前相关规定，上述免税额为5000元，此次则直接提高至12000元，涨幅达到140%。

《公告》还明确，在设有进境免税店的口岸，允许上述旅客在口岸进境免税店购买一定数量的免税商品，连同在境外获取的个人合理自用行李物品总值在15000元以内（含15000元）的予以免税放行。

此前政策中对上述设有进境免税店额外给予了3000元额度，因此此前设有进境免税店的口岸的免税额为8000元。而《公告》保留了前述3000元额度，因此总额设有进境免税店的口岸免税额提高至15000元。

《公告》称，上述有关措施自2024年7月1日起，先行在罗湖、福田、深圳湾、广深港高铁西九龙站、拱北、港珠澳大桥珠海公路等6个口岸实施；自2024年8月1日起，推广至全部进境口岸（横琴“一线”口岸除外）。

对于上述免税额提高，香港特区政府和澳门特区政府表示感谢。

香港特区行政长官李家超说：“我衷心感谢中央的殷切关心，推出多项有助促进香港经济的措施。这次在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，提高内地居民旅客自香港进境内地携带行李物品的免税额度的措施，凸显中央政府对香港特区经济发展的支持。新措施可提升内地居民旅客在港购物的体验，让他们在购物时享有更大的自由度，有利于香港吸引更多旅客来港，推动多元化的旅游发展。另一方面，措施亦可促进本港的零售市道，为本地经济注入动力。”

香港特区政府称，今年前5个月，访港旅客总数达1800万人次，较去年同期增加高达78%，其中内地旅客录得1380万人次，较去年同期增加约74%。今年首季内地过夜旅客平均留港时间为3.1晚，人均消费约为5400港元。新措施可以为内地旅客提供更多在港购物的选择，配合他们的消费需求，让他们享受购物乐趣，同时丰富在港的旅游体验。

香港特区政府预计，在新安排下，估算每年能为香港带来额外约88亿港元至176亿港元购物消费额，经济增加值约27亿港元至54亿港元。

澳门特区行政长官贺一诚表示，对中央再次出台惠澳措施致以衷心的感谢。内地提高自澳门入境的居民旅客携带自用行李物品的免税额度，有关举措将有利于带动旅游消费增长并惠及澳门更多中小企业，为澳门特区整体经济发展注入新动力。

根据中国现行法规，入境旅客携带行李物品需要缴纳进口税，进口税额按照完税价格乘以进口税税率得出。根据不同商品类别采用四档税率，其中，税率3%为抗癌药、罕见病药，税率13%主要为食品、饮料、药品、保健品等，税率20%主要为箱包鞋靴、纺织品、电器等，税率50%主要为烟酒、高档手表、贵重首饰及珠宝玉石等。

当然也有相应优惠政策。比如如果是进境居民旅客，入境时随身携带的物品和办理分离运输行李的物品，共有合计为5000元人民币的免税额度，入境时向海关申报了分运行李的，可以享受免税额度。而此次对港澳入境进境居民旅客的免税额大幅提高，最高至1.5万元，显然有助于内地居民在港澳消费。

由于港澳部分商品价格相对便宜，为了防止少数个人借免税额大幅提高代购商品走私获利，上述《公告》再次强调了进境居民旅客免税行李物品需为“个人合理自用”。所谓“自用”指本人自用或馈赠亲属而非为出售或出租。“合理”是指根据旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量。

另外，《公告》还明确，除上述涉及行李物品免税额度的调整外，对短期内多次来往香港、澳门地区的旅客携带行李物品的有关规定，以及其他现有规定维持不变。

根据相关规定，对短期内多次来往香港、澳门地区的旅客和经常出入境人员以及边境地区居民，海关只放行其旅途必需物品。“短期内多次来往”和“经常出入境”指半个月（15日）内进境超过１次。