一财社论：把促进民营经济发展的这把火烧得更旺一些

2023年，诸多促进民营经济发展的政策陆续出台。今年的全国两会，民营经济仍然是一个热词。在日前举行的全国政协十四届二次会议新闻发布会上，大会发言人回答了有关如何助力民营经济发展等热点问题。

这大有在民营经济既有热度上再添一把柴的趋势。

事实上，无论如何强调民营经济的作用都不过分。中国改革开放以来经济突飞猛进的历程中，民营经济发挥了无可替代的作用。当前，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，在推动创新、促进就业、改善民生等方面发挥着重要作用。

眼下，发展民营经济的热度已经有了，实际效果还需继续提升，为此，就要把促进民营经济发展的火烧得更旺一些。

首先要进一步畅通民营企业、民营企业家意见表达渠道。

去年9月，民营经济发展局获批成立，该局的一项重要职责是建立完善与民营企业常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题。可以常态化听取各方对民营经济发展的所思所想所盼，并及时反馈给相关政府部门，乃至中央。

上月21日，司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。另据不完全统计，去年由国家发改委领导班子层面主持召开的民营企业、民营企业家座谈会至少达6场。国家发改委相关负责人曾用“举全委之力”来形容对“与民营企业常态化沟通交流机制”的重视程度。

下一步的一项重要工作是制定《民营经济促进法》，多听听民营企业、民营企业家的诉求，对增强立法的针对性、实用性、执行力等都不可或缺。

其次是既要解决民营经济发展中的具体现实问题，也要解决深层次问题。

举例来说，具体现实问题包含但不限于如何切实解决拖欠民营企业账款问题，如何有效解决民营企业参与招投标、获得贷款的支持问题，如何解决在参与科研项目等方面受到不公平待遇问题等。

前段时间，某市曾爆出民营企业向政府讨要工程款，企业负责人被以涉嫌寻衅滋事逮捕的新闻，虽然事件还在调查中，需要一个权威性的结论，但已经引起包括最高检和所在省的高度重视，并组成调查组进行调查。这也提醒人们，解决民营企业发展中的具体现实问题不能雷声大、雨点小，要切实解决实际问题。

深层次的问题包括对民营经济的认识问题。举例来说，高校毕业生在就业选择上还是更偏好国有企业，因为国有企业稳定并且待遇好。我们经常说，国有企业是共和国的长子，等人们真正认为国有企业和民营企业是“孪生兄弟”，才是从思想深处认识到了民营经济的地位。

其三是要加快促进民营经济发展立法进程和现有政策落实。

根据上述民营经济促进法立法座谈会上的信息，民营经济促进法起草工作已经启动。起草工作启动仅仅是一个开始，一部法律的出台需经过提出法律案、立法机关审议、表决通过及公布等核心环节。针对现实紧迫性，有民主党派提出建议，全国人大常委会将《民营经济促进法》作为重大立法、应急立法列入2024年度立法计划，并争取在2024~2025年正式制定出台。

既然《民营经济促进法》出台还需要时间，那现在就需要对已经出台的政策抓紧落实。去年7月，中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，各地区各相关部门也陆续出台配套政策措施。接下去，要抓紧出台细化、具体化的政策措施，使其具有可操作性、可检验性，确保各项政策形成合力。

总之，在宏观经济持续向好的大趋势下，民营经济前景可期，民营企业大有可为，更会促进宏观经济持续向好，这两者互为因果关系。为此，就要在已有的热度上再添一把柴，让促进民营经济的这把火烧得更旺一些。