2023中国（郑州）国际期货论坛圆满结束：更好发挥期市功能作用，助力中国式现代化建设

9月7~8日，2023中国（郑州）国际期货论坛在郑州举行，论坛以“贯彻新发展理念 服务新发展格局 推动高质量发展——中国特色现代期货市场助力中国式现代化建设”为主题。

会上，中国证监会副主席方星海表示，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近年来，中国特色现代期货市场建设持续深入推进，期货业务模式日益丰富、服务领域不断拓展，助力经济社会高质量发展和中国式现代化建设的作用日益增强。

作为我国成立最早的期货交易所，郑州商品交易（下称郑商所）已上市31个商品期货期权，覆盖粮、棉、油、糖、果、农资、能源、化工、纺织、冶金、建材等多个国民经济重要领域。郑商所服务实体经济的能力也在持续提升，国际价格影响力进一步增强。

稳步推进高水平对外开放，国际价格影响力显著提升

方星海会上指出，高水平对外开放是高质量发展的内在要求，也是中国特色现代期货市场建设的应有之义。我国作为制造、贸易和消费大国，已经深度融入国际经济贸易体系，成为全球产业链供应链的重要环节，应该也必须在国际贸易中形成与规模相匹配的定价影响力。期货市场能够汇集参与各方信息，有助于将超大规模市场优势转化为价格形成优势，促进实体企业更好利用“两个市场、两种资源”。

近年来，我国期货市场以增强全球资源配置能力、提升重要大宗商品的价格影响力为目标，在加快推进自身对外开放、深化功能作用发挥，取得了明显进展。当前制度型开放格局初步形成，开放的广度和深度持续拓展，国际价格影响力显著提升。

以郑商所为例，近年来深入贯彻落实期货和衍生品法，稳步扩大规则、管理、标准等制度型双向开放。

据郑商所理事长熊军介绍，2018年12月，PTA期货作为特定品种开始引入境外交易者，标志着郑州期货市场对外开放迈出实质性步伐。经过4年多的稳健运行，市场各方逐渐熟悉并认可特定品种对外开放模式，相关规则制度也经历了实践检验。2023年1月，以实体企业需求为导向，郑商所在菜籽油、菜籽粕、花生期货和期权品种上引入境外交易者参与交易。目前已有7个商品期货和期权作为特定品种对境外交易者开放，以便利境内外相关企业利用两个市场两种资源管理风险。

熊军表示，郑商所将不断提升重要大宗商品的价格影响力，持续提高PTA、菜籽油等品种市场开放深度，进一步提升QFII/RQFII参与质量。扎实做好BPI指数、国际原糖等期货品种研发，稳步推进甲醇期货及期权国际化。不断拓展与境外市场的交流合作，加强跨市场风险防范，促进不同市场间信息互通和共享。

值得一提的是，2022年《期货和衍生品法》出台，规定了更加适应国际化要求的期货交易、结算、交割等制度，明确了“引进来”和“走出去”的制度安排和跨境监管合作机制。

据方星海介绍，随着《期货和衍生品法》的发布实施，和相关配套规章规范的不断完善，期货市场围绕交易所跨境业务合作、外资机构准入、境外客户管理等开放关键领域，配套制度安排逐渐完善，为双向开放提供了强有力的法治化、规范化制度保障，有效提升了期货市场开放的力度和速度。

郑州商品交易所副总经理喻选锋表示，《期货和衍生品法》实施一年来，为期货行业深入推进制度型开放提供了坚强的法治保障，也提振了境外交易者参与我国期货和衍生品市场的信心，顺应我国期货市场和行业对外开放的发展方向。

方星海表示，期货行业要进一步坚定开放的决心和信心，稳步扩大高水平对外开放，不断提升重要大宗商品价格影响力，在助力构建新发展格局中发挥应有作用。下一步，将重点做三方面的工作。

具体包括持续优化开放型品种业务布局。抓住国际期货市场变化的有利机遇，推出更多特定品种，稳步拓宽QFII/RQFII的投资范围，不断深化交易所跨境业务合作，在风险可控前提下积极探索更加多元化的开放路径。

同时优化完善开放条件下的制度规则，积极借鉴国际最佳实践，建立起与国际接轨并具有鲜明中国特色的开放型制度体系，持续改善和稳定市场预期，为境外客户参与中国期货市场提供更加便利友好的环境。

以及加强跨境监管与合作，促进双边及多边交流对话和监管协作，进一步强化开放条件下监管能力建设，加强对期货市场跨境交易行为和资本流动的监测和分析研判，着力维护期货市场整体安全平稳运行。

聚焦期货创新能力提升、丰富特色产品供给，赋能河南经济发展

郑州是新中国期货市场的发源地，郑州市人民政府市长何雄会上提到，今年以来省市两级政府高度重视期货市场的发展，先后出台了《关于支持郑州商品交易所优势再造的意见》《关于支持期货业高质量发展，全面实施“期货 ”战略的实施意见》，从多个维度支持期货业高质量发展。

河南省人民政府副省长张敏在致辞中也表示，河南省委、省政府高度重视期货市场建设，出台一系列政策措施，持续推动期货市场健康稳定发展。深入推进实施郑州商品交易所优势再造，集聚省内金融资源、产业资源，着力打造国际一流的衍生品交易所和大宗商品定价中心。目前，郑商所服务实体经济的能力持续提升，国际价格影响力进一步增强。

中期协数据显示，2023年前8个月，郑商所累计成交量约25亿手，同比增长64%，根据FIA数据，上半年郑商所成交量全球排名上升至第6位；日均持仓量1761万手，同比增长71%，产业客户日均持仓量同比增长66%，服务实体经济高质量发展的市场基础进一步夯实。PTA、棉花、白糖、菜籽粕等品种功能有效发挥，为产业链企业提供有效价格信号和风险管理工具，为政府宏观管理部门提供价格参考；目前，国内99%的PTA、80%的棉花现货贸易按照“期货价格 升贴水”的主流方式进行定价，提升了产业链黏性，畅通了产业链供应链循环。

据熊军表示，郑商所将持续加大产品、业务、服务与制度供给，为服务中国式现代化建设贡献更多期货力量。一方面，要持续丰富特色产品供给，扎根我国产业门类多、产业链长、市场规模大等特点，进一步加大中国特色现代期货市场产品工具创新。稳步推进纯碱等6个商品期权上市，扎实做好PX、烧碱等期货期权上市准备，深化丙烯等已立项品种研发，加快形成中间产品集聚优势。推进绿色低碳、商品指数、天气、物流等新型衍生品研发。深化PTA、棉花、甲醇等枢纽性品种培育。

另一方面要着力推动特色业务创新，熊军会上提到，将有序推进新年度“保险 期货”项目实施，探索建立稳定的财政资金支持机制，推动形成各级政府、涉农主体、金融机构等共同参与的综合金融服务体系；稳步推进“商储无忧”项目试点，争取将其纳入化肥商业储备政策体系；持续优化和拓展场外业务，通过期现联动助力现货市场高质量发展；以及稳步实施产业服务三年行动专项计划，推动更多产业客户参与。持续优化组合保证金业务和丰富担保品类型，服务客户更加高效地管理风险。

“中国（郑州）国际期货论坛成功举办6届，已成为赋能河南经济发展的重要平台和对外开放的重要窗口。希望大家一如既往关心郑商所改革创新发展，也欢迎各界朋友走进河南、投资河南、深耕河南，共享河南发展机遇，携手开创美好未来。”张敏说。

何雄表示，今后郑州市将瞄准提升期货创新能力、辐射服务能力和“郑州价格”的国际影响力，打造大宗商品定价中心目标，从四个方向发力：实施郑州商品交易所优势再造，全面实施“期货 ”战略，加快期货产业园建设，加强国际交流合作。

发挥期货市场功能作用，服务中国式现代化建设

当前我国经济总体回升向好，但也面临国内需求不足、外部环境复杂严峻等困难挑战，

方星海表示，要牢记服务实体经济、服务高质量发展的初心使命，不断丰富产品工具供给，持续提升市场运行质量，加强一线监管，稳步扩大对外开放，坚定不移走好中国特色现代期货市场发展之路，更好发挥期货市场功能作用，助力推进中国式现代化建设。

方星海指出，在服务资源配置与宏观调控方面，期货市场交易高效规范、公开公正，期货价格具有预期性、连续性、公开性和权威性特征，有助于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进全国统一大市场建设，助力提升宏观经济运行评估和调控的精准度。

在服务建设现代化产业体系方面，方星海指出，期货市场产品创新紧跟现代产业发展趋势，具有中国特色的中间产品期货体系正在逐步完善，工业硅、碳酸锂等新能源领域基础材料品种陆续上市，有利于巩固产业国际竞争地位、服务制造强国建设、增强绿色低碳行业发展新优势。

在服务农业强国建设方面，方星海提到，期货市场已上市42个涉农期货期权产品，依托“保险 期货”“商储无忧”等具有中国特色的市场服务模式，降低了农业生产经营主体面临的市场风险，在增加农民收入、保障粮棉油安全等方面发挥了独特作用，助力乡村振兴和区域协调发展。

中国期货业协会会长安青松也表示，多年来，中国期货市场形成了中国特色服务实体经济业务模式，以保险 期货、含权贸易、仓单服务、基差服务、场外衍生品等为主特色的业务模式，有效促进了期货市场的功能发挥向实体经济各个领域延伸、传导、反馈，对于促进农业现代化、新型工业化和建设现代化产业体系具有重要的实践意义。同时，我国期货市场构建中国特色期货监管体系和风险控制体系，保障期货市场平稳运行。

芝商所董事总经理兼亚太区负责人拉塞尔•贝蒂在论坛上表示，随着中国国内衍生品市场的发展和进一步开放，芝商所致力于与中国市场参与者合作，探索和挖掘中国衍生品市场长期增长的潜力。芝商所的产品创新不仅与全球经济的实际需求密切相关，也与中国经济的实际需求息息相关，芝商所将继续在服务中国经济的实际需求方面发挥关键作用。

此外，此次论坛由郑州市人民政府、郑州商品交易所、芝商所共同主办，河南省地方金融监管局、河南证监局、大河网络传媒集团支持，郑东新区管委会、郑州市金融工作局、期货日报承办，除主论坛外，还设置了五个分论坛，分别为对外开放分论坛、期货法治建设分论坛、白糖分论坛、甲醇分论坛和上市公司分论坛。