广交会声音|王受文:正积极推进加入《数字关系伙伴关系协定》
15日,在第133届广交会期间,第二届珠江国际贸易论坛举办了贸易数字化创新发展论坛。商务部国际贸易谈判代表、副部长王受文在会上表示,我国正在积极推进加入《数字关系伙伴关系协定》(DEPA),同时在推进《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的加入进程。
就DEPA而言,王受文称,我国既在电子商务,跨境无纸贸易和跨境数据流通等方面进行着规则谈判,又有具体的项目合作,包括数字的证书互认、电子合同互认和电子单证的互认等。“我们已经与DEPA的成员就无纸贸易、国内电子交易框架、物流、电子发票、电子支付这些贸易便利化议题进行了深入的交流,目的在于应用,目的在于推动我们贸易环节效率的提升。”他说。

货物贸易数字化国际规则制定
如前所述,王受文表示,我国正在积极推进加入DEPA。
3月2日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,王受文表示,我们积极推动加入高标准经贸协定也取得进展。CPTPP和DEPA这两个协定代表了经贸规则领域的国际最高标准。对于CPTPP,中方和它的成员进行了不同层级的、广泛的接触和交流。对于DEPA我们也和它的成员们进行了非常好的沟通。去年8月18日,DEPA协定的成员决定成立中国加入的工作组,去年11月,DEPA的三个成员方和中国举行了四方部长级会议,去年12月四方召开首席谈判代表启动会。
商务部新闻发言人束珏婷在3月23日的记者会上表示,下一步,商务部将围绕“扩围、提质、增效”三个方面,继续积极推进与包括共建“一带一路”国家在内的贸易伙伴开展自贸合作,不断扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。扩围方面,积极推进加入CPTPP和DEPA,持续推进各自贸协定谈判和升级谈判进程,推动与更多有意愿的国家商签自贸协定。提质方面,进一步提高市场准入开放水平,积极参与数字经济、环境保护等新兴领域的规则制定。增效方面,持续加大对自贸协定的宣介推广,通过实施好自贸协定,助力维护区域和全球产业链供应链稳定,为我国和各自贸伙伴的企业和人民带来更多实惠。
近年来,我国已经在贸易管理数字化以及贸易方式数字化上取得了积极进展。
王受文表示,近几年,商务部和相关部门依托上海自贸试验区和福建自贸试验区开展了国际贸易“单一窗口”的建设,即海关检验检疫、边检、商务、税务、外汇等二十多个贸易监管部门集中到同一平台,实现“一次申报,数据共享”。这大大便利了企业,因此“单一窗口”制度已在全国推开。
王受文说,与此同时,商务部也已经制定了粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区的建设方案,支持广东、支持地方开展贸易数字化领域的先行先试。
在贸易方式数字化方面,商务部支持义乌开展国际贸易综合改革,推进跨境电子商务的实践,为数以百万计的小微外贸企业提供了机会。
“义乌开发了在线的撮合交易工具,对市场经营户进行了特征画像,供方和采购方智能筛选,为2600多家外贸企业提供了服务。”王受文称,商务部目前正在和相关部门一起推进一些具体的项目合作,重组专家委员会,开展货物贸易数字化方面指标体系的研究,推进数字化服务商与外贸企业共同解决数字化过程的相关问题。
王受文称,商务部坚持“让数据多跑路,让企业少跑路”。在深入推进贸易管理数字化和贸易方式数字化的同时,商务部正在积极研究和推进贸易环节、贸易服务以及贸易主体的数字化的赋能升级。
具体来说,王受文表示,一是在贸易供采环节推进数字化。比如发展数字展会,增强重大贸易展会上的平台功能。广交会就是贸易数字化的最好应用场景之一,商务部应用广交会数字化的平台支持企业线上推介、供采对接和线上线下信息共享。
二是在贸易服务方面推进数字化。依托国际贸易“单一窗口”,深化跨部门、跨区域的贸易数据交换共享。商务部支持地方梳理进出口贸易流程的各个环节,对通关、税务、检疫、金融、保险、物流、支付等方面开展一站式的应用集成,切实便利企业报关,在服务与货物贸易的整个环节里推动数字化。
三是在贸易基础设施方面推进数字化。加快智慧海外仓的建设,智慧港口的建设,推进安全可控的自动化装卸,自动化系统应用,提高口岸作业单据电子化流转水平,实现港口、仓储、货代、船公司、车队、外贸企业和其代理之间的数据共享,协同运作,实施全流程的数字化管理。四是在货物贸易的数字化国际规则制定。
五是在贸易数字化方面进行先行先试。比如,商务部支持广东省围绕大湾区的全球贸易数字化领航区建设,细化政策和试点方案,重点推进生产制造、市场营销、口岸通关、仓储物流、售后服务和金融服务等关键环节的数字化,支持大湾区跨境贸易数据流动规则的对接,加强标准互通,支持互认和数据共享。
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