盘前必读丨就业重磅文件！中央层面首次出台“二十四条”；富乐德筹划重大资产重组

【财经日历】

10:00 国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会（教育部）

15:00 商务部召开9月第3次例行新闻发布会

20:30 美国至9月21日当周初请失业金人数

当地时间周三，美股三大指数收盘涨跌不一，道指跌0.70%，纳指涨0.04%，标普500指数跌0.19%。

大型科技股涨跌不一，英伟达涨超2%，市值重返3万亿美元。特斯拉涨超1%，苹果、亚马逊、谷歌小幅下跌。

热门中概股普跌，纳斯达克中国金龙指数跌2.80%。爱奇艺跌近5%，腾讯音乐、蔚来、唯品会跌超4%，理想汽车、微博跌超3%，小鹏汽车、京东跌超2%，哔哩哔哩、阿里巴巴跌超1%。富途控股、拼多多小幅上涨。

美国8月季调后新屋销售年化总数71.6万户，预期70万户，前值从73.9万户修正为75.1万户。

美联储理事库格勒当天表示，她支持上周将基准利率下调50个基点的决定，因为通胀缓解和劳动力市场降温。“尽管联邦公开市场委员会未来的行动将取决于我们收到的通胀、就业和经济活动数据，但如果情况继续朝着迄今为止的方向发展，那么额外的宽松可能将是适当的。”

►►据新华社，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》9月25日发布，部署拓展高校毕业生等青年就业成才渠道、保障平等就业权利等二十四条举措。这是新时代以来，首次从中央层面出台的促就业指导性文件。意见提出，

-强化宏观调控就业优先导向。把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，纳入国民经济和社会发展规划，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力，提高发展的就业带动力。健全就业影响评估机制，重大政策制定、重大项目确定、重大生产力布局要同步开展岗位创造、失业风险评估，构建就业友好型发展方式；

-增强现代化产业体系就业协同性。因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，加快发展先进制造业集群，努力创造更多高质量就业岗位。推进生产性服务业融合发展，加快生活性服务业多样化发展，扩大第三产业就业容量。深入实施乡村振兴战略，发展现代农业，提高农业劳动生产率，增强农业就业吸引力；

-促进劳动报酬合理增长。健全劳动、知识、技术等要素按贡献参与分配的初次分配机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加强对企业工资收入分配的宏观指导，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制；

-推动高等教育高质量发展，扩大理工农医类专业招生规模，根据社会需要、产业需求、职业开发优化调整学科专业设置。将就业状况作为办学资源配置、教育质量评估、招生计划安排的重要依据，对就业质量不高的专业实行红黄牌提示制度。加快发展现代职业教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇，培养更多高素质技术技能人才。推进技工教育高质量特色发展，组建一批技工教育联盟（集团），遴选建设一批优质技工院校和优质专业。

►►商务部新闻发言人就美发布限制中国网联车软硬件及整车有关规则答记者问。问：当地时间9月23日，美商务部发布限制中国网联车软硬件及整车的拟议规则，请问商务部对此有何评论？

答：中方注意到美方发布的拟议规则。美国商务部拟限制中国网联车软硬件及整车在美国使用。中方对此坚决反对。近年来，美方对中国汽车加征高额关税、限制参加政府采购、出台歧视性补贴政策，现在又以所谓国家安全为由，污蔑中国网联车软硬件及整车“不安全”，限制在美国使用。美方做法毫无事实依据，违反市场经济和公平竞争原则，是典型的保护主义做法，严重影响中美在网联车领域正常合作，扰乱和扭曲全球汽车产业链供应链，也会损害美国消费者的利益。美方做法也是利用政府力量干扰企业经济商业合作的非市场行为，构成经济胁迫。中方敦促美方停止泛化国家安全的错误做法，立即撤销相关限制措施，停止对中国企业的无理打压。中方将采取必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

►►据新华社，工业和信息化部数据显示，截至8月末，我国5G基站总数达404.2万个，占移动基站总数的32.1%，5G移动电话用户达9.66亿户，占移动电话用户的54.3%。我国实现“市市通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”，网络服务能力持续升级。用户更多，应用更广，更优质的网络，更深更广融入社会生活，赋能实体经济数字化、网络化、智能化转型。工业和信息化部有关负责人表示，将坚持适度超前原则，持续加强网络基础设施建设，拓展5G应用规模，让5G网络更好服务社会运行和百姓生活。

►►上海市发展改革委在发布会上介绍，近期市政府审议通过《我市服务消费券发放方案》，决定面向餐饮、住宿、电影、体育等四个领域发放“乐·上海”服务消费券。本轮服务消费券投入市级财政资金5亿元，按照各领域消费占比和市民需求情况，消费券资金分配为：餐饮3.6亿元、住宿9000万元、电影3000万元、体育2000万元。

►►中国信通院数据显示，2024年8月，国内市场手机出货量2404.7万部，同比增长26.7%，其中，5G手机1975.4万部，同比增长26.3%，占同期手机出货量的82.1%。2024年1-8月，国内市场手机出货量1.95亿部，同比增长16.6%，其中，5G手机1.65亿部，同比增长23.9%，占同期手机出货量的84.5%。

►►据新华社，经济合作与发展组织（经合组织）25日发布中期经济展望报告，预测2024年和2025年全球经济增速都将稳定在3.2%。报告指出，目前全球通货膨胀水平持续下降，经济增长保持一定韧性。二十国集团中，不少国家经济增长相对强劲，但德国等经济体增长逊色，阿根廷经济出现萎缩。

►►中国证监会发布行政处罚决定书（夏海钧）称，夏海钧时任中国恒大集团董事局副主席、总裁，证监会决定：针对恒大地产披露2019年、2020年年度报告存在虚假记载的违法行为，对夏海钧给予警告，并处以500万元的罚款；针对恒大地产公开发行公司债券存在欺诈发行的行为，对夏海钧处以1,000万元的罚款。鉴于夏海钧组织安排编制虚假财务报告，手段特别恶劣，情节特别严重，对夏海钧采取终身证券市场禁入措施。

富乐德：正在筹划重大资产重组 股票停牌

富乐德公告，公司正在筹划以发行人民币普通股股票及可转换公司债券、现金（如有）等方式收购间接控股股东FERROTEC集团下属半导体产业相关资产。本次交易预计构成《上市公司重大资产重组管理办法》（2023年修订）规定的重大资产重组，同时亦构成关联交易。公司股票自2024年9月26日开市起停牌，预计停牌时间不超过10个交易日。停牌期间，公司将根据相关重大事项进展情况履行信息披露义务。

北斗星通：大基金减持计划实施完成 持股比例降至5%以下

北斗星通公告，公司于近日收到持股5%以上的股东大基金出具的《关于股份减持计划实施进展的告知函》和《简式权益变动报告书》，大基金在减持计划实施期间通过集中竞价与大宗交易方式累计减持公司股份887.42万股。截至2024年9月24日，本次减持计划已实施完成，大基金现持有公司股份2717.66万股，占公司总股本的比例为4.999995%，其持有公司股份的比例降至5%以下。

宝塔实业：公司正在筹划重大资产重组事项

宝塔实业发布股票交易异常波动公告，公司正在筹划重大资产重组事项。截至本公告披露日，拟置出资产及拟置入资产的审计、评估等工作正按照计划开展，本次交易的具体交易价格尚未确定。本次重组事项尚需履行必要的内部决策程序，并需经有权监管机构批准后方可正式实施，能否正式实施尚存在不确定性，敬请广大投资者关注后续公告并注意投资风险。

5天4板银之杰：股价短期内大幅上涨 可能存在非理性炒作等情形

银之杰发布股票交易异常波动暨严重异常波动公告。公司股价短期内大幅上涨，可能存在非理性炒作等情形；公司近期股票换手率及成交量明显放大，可能存在股价大幅上涨后回落的风险。公司郑重提醒广大投资者注意二级市场交易风险，理性决策，审慎投资。

3连板恒银科技：公司存在业绩亏损风险

恒银科技发布股票交易异常波动公告，截至本公告披露日，确认不存在应披露而未披露的重大事项或重要信息。公司存在业绩亏损的风险，敬请广大投资者理性投资。

4天3板新力金融：海螺水泥计划减持公司股份不超过512.72万股

新力金融公告，公司股东海螺水泥计划自公告之日起15个交易日后的3个月内，通过上海证券交易所集中竞价交易方式减持公司股票数量不超过512.72万股，即不超过公司总股本的1%。本次减持计划是海螺水泥根据自身需要自主决定，不会对公司治理结构及未来持续经营产生重大影响。

东方证券：央行流动性超预期投放，市场大级别反弹已开启。3000点不会成为大级别反弹终点，但有效站稳需要更多增量共振实现。而企业盈利和基本面拐点，尚需观察财政发力结构和力度，预计短期快速走强后，四季度市场仍有震荡回踩的上车机会。

中金公司：9月A股市场转为边际回升，反弹有望延续。9月18日美联储宣布下调联邦基金利率开启降息周期，港股对此反应更大，A股也有所反弹；9月24日国新会明确释放积极的稳经济、稳市场、稳预期信号，带来投资者风险偏好的明显改善。A股市场当前估值已经处于较为极端位置，沪深300指数前向估值处于历史底部一倍标准差附近，横向及纵向均具备明显的投资吸引力；交易、行为方面也出现了历史常见的偏底部特征，前期以自由流通市值计算的A股换手率处于1.5%左右的历史偏底部水平（历史偏底部时期换手率在1%—2%左右）。在此背景下积极政策信号出现有望提振投资者情绪，9月24日股市大涨后短期或有波折但预计反弹仍将持续，市场趋势性企稳还需要关注后续上市公司基本面预期变化。

华泰证券：家电以旧换新已逐步显效，相关家电内销预期向好，有望助力板块估值逐步回升。此外，8月以来各地密集出台或提高汽车置换补贴政策，与报废更新补贴政策实现协同互补，预计将进一步刺激汽车市场需求。