加拿大也准备跟风对中国电动汽车加税？商务部答一财：敦促加方不要以“公平竞争”之名行保护主义之实

在27日的商务部例行新闻发布会上，第一财经记者提问称，加拿大财政部官网本周发布声明，称加拿大将于2024年7月2日就提高中国电动汽车关税启动为期30天的公众咨询期，讨论可行的政策措施，以保护其汽车工人与电动汽车产业。请问商务部对此有何回应？

商务部发言人何亚东表示：“我们注意到，加方宣布将于7月2日起对自华进口电动汽车可能采取的措施征求公众意见。中方对此高度关切。”

何亚东称，加拿大长期宣称支持自由贸易，是以世贸组织规则为基础的多边贸易体制的受益者。加方应尊重事实，遵守世贸组织规则，为中加电动汽车产业共同发展创造公平、非歧视、可预期的市场环境。

何亚东表示，我们敦促加方不要以“公平竞争”之名行保护主义之实。中方将密切关注加方后续动向，坚定维护中国企业的合法权益。

中国电动汽车产业的发展是开放竞争的结果

加拿大方面的声明表示，此次公众咨询期将就潜在的政策应对措施征求意见，包括根据加拿大《关税法》第53条征收附加税，以及可能采取的其他措施，如调整加拿大联邦零排放汽车激励计划（iZEV）和投资限制。

何亚东表示：“中国电动汽车产业发展是开放竞争的结果，是持续推进技术创新、完善产供链体系、优化市场生态的结果。中国电动汽车受到包括加拿大消费者在内的全球用户欢迎，为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献。”

根据海关统计，2023年，我国全年出口177.3万辆电动载人汽车，同比增加67.1%。中国汽车工业协会公布的数据显示，中国申请的动力电池专利占据了全球的74%，已成为驱动电机最大的生产国。根据全球咨询机构SNE research的数据，2023年，全球动力电池装机量前十企业中，中国企业占据六席，市占率超过60%。

出于政治或“跟风”的贸易保护措施

今年以来，中国电动汽车出口在全球面临越来越多的贸易壁垒。

根据商务部网站消息，5月14日，美方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车等产品的加征关税。6月12日，欧盟委员会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露，拟对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税。

加拿大副总理兼财政部部长方慧兰（Chrystia Freeland）在24日的演讲中表示，加拿大的磋商将确保该国“与其在美国和欧盟的盟友协同行动”。

海通证券科技行业资深分析师李轩对第一财经记者表示，目前多个经济体已经或有意对自华进口电动汽车征收进口关税，部分是基于政治原因，也有跟风因素。“但这可能并没有太好的解决之道，这是国家之间产业竞争的必由之路，需要数年甚至十数年来消化，这也会倒逼中国车企出海而不是出口，即在海外做整车制造的布局。”他说。

根据加拿大财政部数据，加拿大汽车行业每年生产超过150万辆汽车，支持近55万个直接和间接就业岗位，2023年为加拿大国内生产总值（GDP）贡献180亿美元，是加拿大最大的出口行业之一。加拿大的汽车行业主要由五家制造商组成，即斯泰兰特、福特、通用汽车、丰田和本田。

不过，电动汽车在加拿大汽车市场上的份额仍然相对较小。去年，加拿大人注册了约18.5万辆电池电动汽车和插电式混合动力电动汽车，比前年增长了近50%，但仍只占新车注册总量的11%。为购买者提供补贴是为了提高这一比率。加拿大政府的目标是到2030年，加拿大销售的所有新轻型汽车中，60%应为零排放汽车，到2035年，100%应为零排放汽车。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树近期在接受第一财经记者采访时表示，加拿大的地理位置导致其大部分地区气温寒冷，该国国内电动汽车市场本身并不发达。崔东树认为，加拿大此举更多传递出一种政治信号，对中国电动汽车出口的影响不大。（记者冯迪凡对本文亦有贡献）