国家矿山安全监察局：推动提升矿山在极端条件下的应急保障能力

近日，国家矿山安全监察局召开党组会和局务会，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，研究部署当前和全国“两会”期间安全防范重点工作。会议强调，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，精准发力、协同发力、持续发力，全面深化矿山安全监察体制改革，自下而上了解一线矿山安全真实状况，自上而下主动谋划落实对策措施，集中解决最关键、最迫切、最突出的问题，全力防范化解矿山重大安全风险，切实筑牢安全底板、守牢安全防线，以实际行动做到“两个维护”。

会议强调，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议和中央财经委员会第四次会议的重要讲话，就提升基层应急管理能力、健全大安全大应急框架、推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新等提出明确要求，为我们进一步抓好应急管理和矿山安全工作指明了方向，提供了根本遵循。要以贯彻落实“两办意见”为主线，以《煤矿安全生产条例》为保障、以“八项硬措施”和治本攻坚“三年行动”为抓手，主动靠前一步、下压一层，抓紧抓实隐蔽致灾因素普查、重大灾害治理、重大风险管控、重大隐患排查整治等各项工作落实，深化实化矿山安全治理模式向事前预防转型，全力解决“防”的基础和关键，努力做到预防在先、发现在早、处置在小。要坚决扛起防范化解矿山重大安全风险的政治责任，进一步完善矿山安全监管监察体制，实化硬化国家监察，推动执法力量下沉、保障下倾、关口前移，全力防范应对各类灾害、风险、隐患。要进一步健全完善矿山应急指挥体系，全面提升矿山应急处置能力，配齐配强应急救援力量，衔接好“防”和“救”的责任链条，特别要推动提升矿山企业在断网、断电等极端条件下的应急保障能力，双回路供电不稳定不可靠的矿井必须配备可随时启用的应急柴油发电机组，确保井下通风、排水、提升等基本应急。要巩固矿山瞒报事故“大起底”成果，进一步健全常态化工作机制，持续抓好矿山瞒报事故防范、打击、处置等工作，着力构建“不敢瞒”“瞒不住”的长效机制。要聚焦把控、监控、管控矿井复工复产，对复产矿井逐一现场验收，对灾害严重、大班次等重点矿井开展全面“体检”。

会议指出，要强化科技赋能，尽快发布矿山安全先进适用技术装备推广与落后技术装备淘汰目录，结合实际推动矿山领域规模化设备更新，确保实用管用。要扎实抓好煤矿深部开采安全防范防控工作，加快推进灾害严重矿井、高海拔矿井“四化”建设进度，强化露天矿无人驾驶应用、推进危险岗位机器人研发应用、推广人工智能技术。要聚焦当前矿山安全生产亟需解决的技术难题，强化政产学研用合作机制，实施一批科技攻关项目，加速成果转化，发挥国家矿山安全监察局重点实验室对监管监察、行业发展的科技支撑作用。要痛下决心全力提升全员安全素质，推动强化矿山企业全员安全教育培训和应急演练，扎实开展全国矿山企业落实安全生产主体责任培训，细化完善全员安全培训的频次、内容、范围、时间等，全面提高矿山从业人员风险防范意识和自救互救能力。

会议要求，要切实抓好全国“两会”期间的矿山安全防范工作，采取全员下沉、明查暗访、突击检查等方式，加大隐患排查治理和执法检查力度，严把复工复产程序和标准，有效督促落实落细针对性安全管控监控措施，为全国“两会”胜利召开营造良好安全环境。要深刻吸取近期火灾事故教训，加强地面建筑场所、井上井下消防安全隐患排查整治，全面排查办公区、宾馆、家属区等火灾隐患。要动态掌握露天转井工、井工转露天开采矿山安全风险底数和安全生产状况，严防管控不到位、治理不落实、防范不彻底。要强化警示教育，制作典型事故案例警示教育片，以案为鉴、以案示警、以案普法。