韩国去年出生人口创新低,韩央行警示:再不提振生育率,2050年经济将负增长
据新华社报道,近日,韩国行政安全部接连发布韩国人口的最新数据。其中,2023年全年,韩国出生人口只有大约23.5万人,创历史新低。这一数据较2021年和2022年分别下降11%和8%。截至2023年12月,韩国全国总人口约为5132.5万人,比2022年同期减少约11.37万人。
由韩国统计厅编纂、每两年更新一次的《人口形势展望》显示,韩国人口在2020年达到约5184万的峰值,此后人口开始出现负增长,即每年死亡人数超过出生人数。韩国新生儿数量预计到2025年降至约22万,2072年进一步降至约16万。与此同时,韩国人口老龄化加速,预计2072年65岁及以上老人占总人口的比重将飙升至47.7%。
韩国中央银行韩国银行已在去年12月发布报告警示,如果韩国不能采取有效措施提振低迷的生育率,韩国经济将在2050年陷入负增长。
最新变化
最新公布的数据显示,去年12月,韩国出生人口不足1.7万人,刷新有纪录以来的单月最低纪录。
对于韩国统计部门而言,这一数据实属意料之中。韩国统计厅此前公布的去年第三季度的韩国总和生育率仅为0.7,比2022年同期减少0.1。当时,统计厅在声明中表示,鉴于年底新生儿数量往往偏少,韩国去年第四季度总和生育率预计将进一步降低,且按照这一趋势,2023年韩国全年的总和生育率低于2022年是大概率事件。
在出生人口走低的当前,韩国统计厅数据就已预警,2024年韩国小学一年级新生人数或将不足40万,创有相关纪录以来的最低值。
在联合国人口基金会的年度统计中,韩国2022年的总和生育率为0.87,已连续三年倒数第一。通常,在没有移民的情况下,总和生育率至少要达到2.1,才能维持世代更替水平。
当前的韩国社会除了要面对生育率走低的现状外,家庭成员的结构也在发生变化。韩国行政安全部的统计还显示,截至2023年12月,韩国登记在册的家庭总户数约为2391.5万,同比增加0.9%。其中,单人户家庭逼近千万,达994万户,比一年前增加约21万户,成为韩国家庭总户数增加的主要原因。
二人户家庭数量同期增加12万,至586.61万户;三人户家庭同期增幅仅2万,达403万户;而四人户、五人户家庭数量呈现下滑态势。
对此,首尔科学综合研究生院大学主任教授黄菲告诉第一财经记者,以前的韩国家庭以三口或四口之家居多,那时的年轻人会遵循传统选择结婚生育,但如今年轻人的婚育观念出现改变,不愿生育而愿意饲养宠物的年轻人在变多;此外,老年群体中也有不少单身独居,“过了大半辈子后选择离婚在韩国也很常见”。
如何应对
在对未来50年人口结构最新模拟的当下,韩国统计厅表示,今后50年间,15~64岁的生产年龄人口和未满15岁的青少年人口的比重将减少,高龄人口比重将剧增。
具体而言,15~64岁群体将从2020年总人口的72.1%减少到2070年的46.1%,即从2020年的3738万人减少到2070年的1737万人。未满15岁的青少年人口也将从2020年的631万人减少到今后50年后的282万人。
相反,65岁以上高龄人口比重将从2020年的15.7%剧增到2070年的46.4%,即从2020年的815万人逐渐增加到2024年的1000万人,随后至2070年将增加到1747万人。
据央视新闻报道,面对高龄少子化导致的适龄劳动人口下降态势,为缓解“招工难”,韩国政府计划今年起全方位扩大外籍劳动者录用规模。比如,将酒店行业新增为可以接纳外劳的行业,同时,扩大可接受外劳来源国的名单。
对于当前单人户家庭数量在韩国的增加,黄菲还观察到,如今韩国的地产商顺势而为,比如推出小户型的单身公寓或整楼都只有养宠物住户的宠物公寓,“最近政府推出的一些青年公寓,甚至缩小或干脆取消了厨房的面积,因为现在便利店的餐食很受单人户群体的欢迎。能感觉到这个时代也在为单人户家庭营造友好和方便的氛围。”
至于能否从根本上缓解高龄少子化的现状,韩国国会议长金振杓在国会新年致辞中表示,韩国出生率未能得到提高的最大原因之一是,每次新政府上台,都未能延续或发展前任政府的政策,“5年的总统任期太短,不足以让政府的政策取得成果。”
他给出的数据显示,自2006年以来,总共有380万亿韩元(约合2898 亿美元)被投入到旨在解决出生率危机的政策中,但却未能扭转总和生育率持续下降的趋势。他呼吁通过立法来解决低出生率和人口减少问题,强调需要制定更长期的政策,“应把持续的人口减少视为一场严重的国家危机。”
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