一财社论：金融政策对不同房地产企业要一视同仁

日前，央行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会，研究近期房地产金融、信贷投放、融资平台债务风险化解等重点工作。

房地产金融无疑是上述座谈会的重要内容。座谈会提出的一些具体要求是促进我国房地产市场调整的重要举措，旨在稳定市场、支持房地产企业、促进房地产金融供给侧改革，推动构建房地产发展新模式。

过去一段时间，各项支持房地产稳定的政策陆续出台，但房地产行业仍面临着很大考验。

今年1~10月份，全国房地产开发投资同比下降9.3%，降幅比1~9月份扩大0.2个百分点。恒大集团的债务危机还在解决过程中，还有其他一些房地产企业陆续暴露出许多问题。

要解决当前房地产企业面临的困境，关键还在源源不断的金融支持，从而形成一个相对平稳的金融支持链条。为此，针对支持房地产稳定上有“三支箭”之说：“第一支箭”是信贷融资继续加力，“第二支箭”是加大力度发债支持民营房企融资，“第三支箭”是房企股权融资。

今后可能还会有更多的“箭”出来，但无论有多少“箭”，都必须同等对待市场主体，尤其是为处在困境中的市场主体助力。

上述座谈会强调，各金融机构要深入贯彻落实中央金融工作会议部署，坚持“两个毫不动摇”，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。

虽然没有准确的数据，但对国有房地产企业和民营房地产企业来说，面临的困难程度是不同的，得到政策救济渠道也是不同的。这从一些民营房企屡屡暴雷而国有房企相对安全上就体现出来。

对国有房企来说，有政府信用作为“背书”，所以金融机构敢贷、加贷。

因此，对不同所有制房企融资“一视同仁”首先要在政策执行上有同等标准。

上述座谈会提到，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。这其中的一个重要指向就是一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。

随着“三箭政策”的强化和落实，不同所有制房地产企业市场主体进一步实现同等标准、同等环境、同等支持和同等救济，也显得愈发重要。

这意味着对房地产企业以平等方式对待，从而缓解一些企业的融资难问题，促进市场的公平竞争。

其次是正视各类所有制房地产企业都面临着的责任。

稳定市场、支持房地产企业、促进房地产金融供给侧改革，推动构建房地产发展新模式，这是将来方向。在这个过程中，要努力保住各类市场主体。既包括国有房产企业，也包括正常运行的民营房产企业。

其三是要避免阻断正常运行的房地产企业资金运转链条现象的发生，防止“矫枉过正”。

已经有现象表明，有的地方为封堵预售资金套取漏洞，采取了收紧商品房预售资金监管等措施，优先用于项目建设，以保障项目竣工交付，从而可能导致出险项目越积越多等情况发生。

在房企尤其是民营房企获得新的外部融资较难背景下，如果还存在“监管过度”的现象，就会在“注水”和“抽水”方面存在矛盾。

总之，上述座谈会再次强调，要一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，就是旨在保证房地产行业和房地产金融的稳定发展。这有助于缓解一些企业的融资难问题，也会促进市场的公平竞争。