独家|中方在WTO敦促日本尽快就核污染水的可能处置方案提交风险评估报告

第一财经记者从权威信源处获知，当地时间15日，世贸组织（WTO）举行卫生与植物卫生措施委员会（SPS）正式会议，在会议上中俄等方重申针对日本向海洋排放大量核污染水的关切。

在会议上，中方重申其严重关切，指出日本向海洋排放大量核污染水对环境安全、食品安全、人身安全和公众健康构成严重威胁。中国敦促日本认真对待各方的合理关切，停止向海洋倾倒核污染水，并与所有相关利益攸关方，特别是其邻国成员进行磋商。

中方还敦促日本尽快就核污染水的可能处置方案提交风险评估报告，并允许包括邻国和太平洋岛国在内的利益攸关方对核污染水进行独立抽样分析。

确保进口食品安全

此次，中方代表强调，自人类开始为和平目的利用核能以来，还没有此类排放的先例，日本排放核污染水的持续时间之长、地域范围之广是前所未有的，也缺乏对生命和健康影响的风险评估程序。

在此背景下，中方认为进口限制措施是合理的，是为了充分防止核污染水倾倒入海对食品造成放射性污染的风险，保护中国消费者的生命和健康，并根据中国法律法规和WTO《卫生和植物检疫措施协定》确保进口食品的安全。

此前，在一个月前的10月16日至17日，WTO货物市场准入委员会召开10月全体会议，就特别贸易关注、供应链韧性议题和提升机构工作效率等进行了讨论。

商务部网站信息显示，在此次会议上，日方首次在WTO就中方对其水产品进口限制措施提出关注，中方对日方的错误观点进行了驳斥。

日本政府于8月24日单方面强行启动福岛核污染水排海。海关总署进出口食品安全局负责人表示，依据我国法律法规相关规定，以及WTO《实施卫生与植物卫生措施协定》相关规定，海关总署决定对原产地为日本的水产品采取紧急措施，自2023年8月24日（含）起全面暂停进口原产地为日本的水产品（含食用水生动物）。

9月4日，日本外务省宣布，已向WTO提交书面文件，称中方在日本启动处理水排海后宣布的进口管制措施“完全不可接受”。对此，9月7日，商务部发言人何亚东在例行记者会上表示，中方已多次就日本福岛核污染水排海问题表明严正立场，并在WTO相关会议上和对日贸易政策审议中多次提出严重关切和质疑，但日本政府仍一意孤行，单方面强行启动核污染水排海。中方依据中国法律法规以及世贸组织相关规定采取紧急贸易措施，完全正当、合理、必要。日方应立即纠正错误行径，切实回应国际社会关切。

他并表示，关于该书面文件，这是日方向WTO下属的卫生与植物卫生措施委员会提交的一份工作文件,“该文件重复了日方在委员会上的一贯论调。中方始终支持以WTO为核心的多边贸易体制，按照WTO规则行事。日方应反躬自省，立即停止向全球转嫁核污染风险。”

海关总署10月18日发布中国进出口统计月报，其中，9月中国自部分国家(地区)进口商品类章金额表显示，中国从日本进口的“鱼及其他水生无脊椎动物”没有任何记录。

俄罗斯：呼吁日本提高透明度

在会议上，俄罗斯对日本在排放核污染水的过程中缺乏透明度表示遗憾。俄罗斯表示，对从太平洋捕获的水生生物资源所生产的食品进行实验室控制是一个极其重要的问题。

俄罗斯强调，即使是太平洋中少量的辐射污染也会导致海洋生物群受到放射性污染，其中包括鱼类和海产品在内的海洋生物群。只有符合俄罗斯相关保护水平的食品,才能进入俄罗斯联邦市场。

俄罗斯呼吁日本提高透明度，让邻国充分获得所有必要的相关信息，以确认鱼类和鱼类产品的安全性，包括在核污染水倾倒场取样的可能性。

10月16日，俄罗斯宣布，将从当天起对从日本进口鱼类等水产品实行临时限制。

此次，日本在会议上介绍了日本食品在放射性物质方面的安全性等最新情况。