最高检：对利用网络侵害未成年人犯罪行为“零容忍”

国新办10月27日上午举行国务院政策例行吹风会，介绍《未成年人网络保护条例》有关情况。会上，最高人民检察院第九检察厅厅长缐杰表示，对利用网络侵害未成年人犯罪行为，检察机关保持“零容忍”态度，坚决依法打击。

缐杰表示，检察机关是国家的法律监督机关，一直高度重视对未成年人的网络保护。检察机关通过积极参与司法保护的全过程，综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，来维护未成年人的合法权益，同时依法推进未成年人网络保护治理。检察机关立足职能，在维护未成年人合法权益方面采取的主要措施如下：

一是保持“零容忍”态度，坚决依法打击违法犯罪活动。2020年1月到今年9月，检察机关起诉成年人涉嫌利用电信网络侵害未成年人犯罪1.16万人。针对通过网络聊天胁迫女童自拍裸照等问题，最高检发布指导性案例，确立了无身体接触猥亵行为等同于线下犯罪的追诉原则，目前已累计追诉犯罪3000余人。

二是加强诉讼监督，维护司法公正。检察机关通过自行补充侦查、适时派员介入重大疑难复杂案件侦查活动，深挖细查，有力指控犯罪。我们积极发挥侦查监督与协作配合机制作用，2022年以来，针对涉未成年人利用电信网络犯罪案件，纠正漏诉302人。

三是注重多措并举，深化综合保护。对遭受网络侵害的未成年人，开展多元综合救助工作；对民事权益遭受网络损害的未成年人，检察机关依法支持起诉；对侵害不特定多数未成年人网络权益的提起公益诉讼。三年来，检察机关立案涉未成年人网络权益和个人信息公益诉讼案件524件。

四是完善制度机制，实现惩防并举。最高检专门制定《人民检察院办理网络犯罪案件规定》，会同相关部门完善办案规范，形成打击利用未成年人网络犯罪工作合力。同时，检察机关通过“法治进校园”、以案释法等多种形式，开展法治宣传教育，目的是引导未成年人远离网络违法犯罪。

五是强化部门协同配合，促进诉源治理。针对通过网络侵害未成年人身心健康等现象，最高检制发了“六号检察建议”，督促相关部门推进综合治理。同时也聚焦网络发展新业态，促推相关部门出台相关工作规范，比如明确禁止电竞酒店违规接待未成年人。各地检察机关通过检察建议、公益诉讼、信息互通、沟通交流，配合相关部门开展“断卡”“净网”行动等多种形式，推动解决未成年人沉迷网络游戏、受不良信息侵害等突出问题。

缐杰强调，下一步，检察机关也将以贯彻《未成年人网络保护条例》为契机，进一步加强检察司法保护，携手网信、教育、司法行政、共青团等多个部门，共同为未成年人营造清朗安全的网络环境。