发展混合所有制经济的均衡点在哪？

如果仅仅从混合所有制经济的优势、好处、价值、意义来说，要得出企业规模越大趑好、混合所有制企业越多越好、混合所有制经济发展越充分越好似乎轻而易举并不困难，甚至似乎所有企业都应当变为混合所有制企业，所有经济都应当变为混合所有制经济。其实正如大的是美好的，小的也是美好的一样，混合所有制经济和单一所有制经济各有千秋，现实经济不能也不应该持要么单一所有制经济、要么混合所有制经济的两个极端，而应当是既有混合所有制经济、也有单一所有制经济两极之间的均衡态或均衡点。也就是说发展混合所有制经济不是绝对的、无条件的，而是相对的有条件的，正如不是所有经济都应该是单一所有制经济一样，也不是所有经济都应当是混合所有制经济，而应当是两者之间的适当比例和优化配置。

发展混合所有制的经济边界

从纯粹经济角度看，不是所有企业都要实行混合所有制经济，也不是所有企业都能实现混合所有制经济。企业规模和实行混合所有制经济的企业都是有经济边界的。只有当共同投资、交叉持股、融合发展获得的收益，大于不同的所有者或产权主体独立投资、分别经营获得的收益时，才是经济的、合理的、可行的。如果企业实行单一所有制相对于实行混合所有制而言，成本并不高，收入并不低，就可以实行单一所有制；如果企业实行混合所有制能降低成本、提高收入，实行混合所有制也无妨。

从发展过程看，企业规模扩大都有个从规模经济递增，到规模经济递减，再到规模经济为零甚至为负的过程。在规模经济递增阶段，扩大生产规模可以节约生产资料、提高劳动生产率，从而降低成本、增加收入、提高效益。与此相适应，通过共同投资、交叉持股、融合发展的方式，发展混合所有制经济以扩大企业生产规模就是经济的、合理的、可取的。但是随着生产规模进一步扩大，管理的跨度扩大了、程度加深了、难度提高了，成本开始递增。另一方面，随着生产规模进一步扩大、劳动者人数进一步增加，经济激励的作用也会递减，如果劳动者搭使车、磨洋工、吃大锅饭，就会带来劳动生产率下降、规模经济递减。如果由规模扩大带来的边际成本递增最终超过由规模扩大带来的边际收入递减，企业就会由规模经济递减进入规模经济为负的阶段。这时，扩大企业生产经营规模将得不偿失、盈不抵亏、入不敷出，为增加投资、扩大规模而扩张混合所有制经济也就失去了经济动因和经济意义。可见，发展混合所有制经济既不能“过快”，也不能“过度”，应量体裁衣、适可而止。

从发展范围看，正如不同行业、不同产业对资本最低限额的要求不相同一样，不同行业、不同产业对企业规模的要求也不相同。或者说，不同行业、不同产业有不同的企业规模经济效应。有些行业和产业的企业规模经济效应高，有些行业和产业的企业规模经济效应低。人们就会首先在哪些规模经济效应高的行业和产业最先采用混合所有制经济，以扩大企业规模，赢得规模效益；然后依次逐渐向哪些企业规模经济效应相对较低的行业和产业拓展扩张，从而获得相对较低的规模效益。还有一些产业和行业先天就适合小微企业，对它们来说企业不是越大越好，甚至小的就是美好的，因此更适合单一所有制，而非混合所有制。显然，发展混合所有制经济、扩大企业规模，其效率也会随着实行混合所有制经济领域、范围的扩大而呈边际递减趋势。如果实行混合所有制经济、扩大企业规模，最终突破规模边际成本递增曲线和规模边际收益曲线相交点，而进入规模收益为负的行业和产业，规模扩大就会失去经济意义而成为规模不经济，为扩大企业规模、增强企业竞争力、提高企业效益，而采用的混合所有制经济也就失去了生存土壤和立足的依据。

由此可见，企业规模不是越大越好，小的也有美好的；发展混合所有制经济也不是越充分越好，独资企业也有独资企业的优势。“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的﹔而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。”马克思这一被人们称之为“两个决不会”的原理，不仅是社会形态、生产关系即基本经济制度的选择依据，也是基本经济制度实现形式的选择依据。只有当企业实行混合所有制经济能够提高劳动生产力，从而能够降低成本、增加收入、提高效益时，实行混合所有制经济才有必要。同样，当独资企业还有生存条件、经营利润、发展价值和比较收益时，未必硬要选择实行混合所有制。这也是现实经济实践中，为什么既有大型企业，也有小微企业；既有独资企业，也有混合所有制企业的根本经济原因。

发展混合所有制经济的竞争机制

发展混合所有制经济从静态来说要有现实条件，从动态来说要有竞争机制。如果说，随着生产方式的发展，在正常条件下经营某种行业所需要的资本最低限量提高、具有较大生产规模的资本会有较高的劳动生产率，是单个企业扩大规模、增加投资，从而以资本集中、联合投资、混合所有的方式突破自有资本有限束缚的内在要求的话。那么，激烈的市场竞争、较大的资本总能战胜较小的资本、单个资本仅仅依靠自身积累积聚资本速度缓慢且在竞争中处于不利地位，则提供了加快资本集中、实现共同投资、交叉持股、融合发展的外在压力。

市场竞争包括同一行业内部不同企业的竞争和行业之间不同企业的竞争。基于行业内部不同企业的竞争，在其它条件不变的情况下，生产同一产品的不同企业如果有不同的资本数量、从而有不同的生产规模和不同的劳动生产率，那些有较大资本数量和生产规模的企业通常会有较高的劳动生产率，从而可以获得相对较高的利润率和相对较多的利润，甚至获得超额利润，从而在竞争中处于相对有利的地位。反之则会处于相对不利的地位。正是这种竞争加速了资本集中和混合所有制经济的发展。基于不同行业之间的竞争，那些具有较高利润率的产业和部门会吸引社会资本，从而推动资本在不同产业和部门之间转移流动，并在这一基础上形成了社会平均利润率。而不同所有者共同投资、交叉持股、融合发展的混合所有制经济，既为资本在不同部门间的转移流动提供新的平台和渠道，也为加速形成社会平均利润率提供了新的动力和手段。

除此之外，信用事业的发展，特别信贷和银行、债券和债券市场、股票和股票市场等等的发展，为现代经济的发展提供了“血液”“杠杆”和“催化剂”，它通过一根根无形的线把那些分散在社会表面上的大大小小的货币资金吸引到单个的或联合的资本家手中，扩大了资本的生产经营规模，也建立起了强大的工业企业。假如必须等待积累去使其些单个资本增长到他能修建铁路的程度，那未恐怕直到今天世界上也没有铁路。但是，资本集中通过股份公司转瞬之间就把这件事情完成了。

竞争和信用---集中的两个最强有力的杠杆，适应了资本集中的要求，体现了资本吸引资本的规律，进一步推动许多小资本变成少数大资本，使许多单个的私人资本变成社会性的企业资本，从而加速放大了混合所有制经济。马克思的这一理论逻辑，同样适合于中国特色社会主义基本经济制度采取混合所有制经济实现形式的的实践逻辑。

发展混合所有制经济的政策效应

现代经济是市场调节和政府调控相结合的混合经济，也是单一所有制经济和混合所有制相结合的经济。发展混合所有制经济既要充分利用市场机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要优化政策环境，更好发挥政府作用。

政策是政府服务经济、干预经济、调控经济的重要工具，在发展混合经济中发挥好政策的工具作用，要着力落实公开公平公正要求，积极创造和优化市场条件、市场环境、市场机制，努力降低企业管理成本、市场交易成本、政府调控成本，努力实现发展混合所有制经济边际成本和边际收入相等的均衡态、边际成本曲线和边际收入曲线的相交点。

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，“巩固和发展公有制经济”和“鼓励、支持、引导非公有制经济发展”都要毫不动摇。为此，要坚持公开公平公正原则，平等对待各种所有制经济，实现权利平等、机会平等、规则平等，改变对公有经济的优惠倾叙，消除对非公有制经济的政策歧视，为不同所有者和不同产权主体投资企业提供相同的机会、平等的门槛，切实保证不同所有者和不同产权主体在企业董事会、经理层、监事会“三位一体”法人治理结构中的合法权利、正当利益，以投资入股的比例为依据实行同股同权、等量资本获得等量利润，健全混合所有制经济企业内部约束激励到位、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构和治理机制。如果对不同所有制经济实行差别待遇、采取不同政策，进出门槛有高低之分、行使权利有大小之分、游戏规则有松紧之分，甚至试图通过采取上个世纪50年中期“公私合营”的办法对混合所有经济进行“社会主义改造”。那么，受歧视的所有制经济就会在高门槛前望而却步，在“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”前望而生畏，混合所有制经济就会“混”不起来，“合”不下去。

发展混合所有制经济，不能凭长官意志，搞拉郎配。捆绑不成夫妻，强制难有恩爱。依靠行政手段和强迫命令搓合成的混合所有制经济，虽有共同投资、交叉持股、融合发展之名，却无共同投资、交叉持股、融合发展之实，终究是不可持续的。在发展混合所有制经济中遵循经济规律，运用市场机制，必须健全和规范归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，建立和完善统一开放、竞争有序的多层次资本市场体系，积极形成资本价格充分体现资本价值、灵敏反映资本供给需求、有效调节资本配置的资本市场机制，为不同所有者和不同产权主体共同投资、交叉持股、融合发展提供自主选择、公平竞争、进退便捷的环境。为此，要着力清除市场壁垒，建立公平开放透明的市场规则，实行统一的负面清单制度和市场准入制度，提高直接融资特别是股权融资的比重，发展多层次的股权市场和股权交易，反对所有制歧视，反对垄断和不正当竞争，反对各种因公而立、因私而废的优惠政策。混合因公开平等而成，市场因自主交易而活，经济因竞争激励而兴。

现代经济离不开企业、市场、政府。如果说企业是经济的细胞，市场是经济的机制，政府则是经济的调控。企业经营、市场调节和政府调控都不是免费午餐，都不是天上掉下来的馅饼，都是有成本、有代价的，这些代价和成本，可概括称之为交易成本。发展混合所有制经济的过程，本质上是不同所有者和不同产权主体权衡交易成本实现资本优化配置的过程。政府各种政策的制定和实施也要权衡市场和政策的交易成本或利弊得失，让市场调节和政策调控作用都保持在边际成本曲线和边际收入曲线相交的均衡点上。并且应当深化改革、加强管理，努力提高政策制定和实施的收入曲线、降低政策制定和实施的成本曲线，不断形成新的成本曲线和收入曲线相交的均衡点，真正让发展混合所有制经济风险更小、成本更低、收益更高，这是混合所有制经济持续发展的根本动力。