专项债新变革

近年来专项债的发行使用情况趋于复杂多元，专项债用于新增项目建设、置换隐性债务和偿还到期债务等多种用途，置换隐性债务的来源既有再融资专项债，又有新增专项债。作为逆周期调节重要工具之一，地方政府专项债券的发行使用近年来逐渐发生变革。