谁出借

财政暂付款清理困难，需要相关体制机制改革，硬化财经纪律等来解决过去一年地方财政按要求加快清理对外借款，密集催债，但实际清理并非易事，如何进一步规范地方财政借款受到市场关注，这事关地方财政资金安全和地方政府平稳运行。