创新能力仍存不足

草原是我国面积最大的陆地生态系统，具有重要的水库、钱库、粮库、碳库功能，与耕地、水域共同为人类三大食物来源。“他们不是来旅游的，而是来开发草原生态产品的。这是近几年才出现的新现象。”近段时间，第一财经记者在内蒙古、青海、四川、甘肃等地采访时，多个当地人反映，近年来，到草原、牧区的外地人日渐增多。与之相伴的，是绿色有机农畜产品、独具特色的草原文化生态旅游产品的涌现。