美发布AI出口管制措施,商务部：滥用出口管制措施，严重阻碍各国正常经贸往来

当地时间1月13日，美国商务部发布了新的人工智能相关出口管制措施。

中国商务部发言人对此表示，中方注意到，拜登政府于1月13日发布了人工智能相关出口管制措施。该措施进一步加严对人工智能芯片、模型参数等出口管制，还拓展了长臂管辖，对第三方与中国开展正常贸易设置障碍、横加干涉。

商务部发言人表示，拜登政府滥用出口管制措施，严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重影响全球科技创新，严重损害包括美国企业在内的全球各国企业利益。中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。

美国高科技企业等表达不满和担忧

1月13日，美国白宫发布公告，称拜登政府发布了《人工智能扩散中期最终规则》，以进一步强化对人工智能技术的监管。

具体来说，该规则确立了六个关键机制：（1）对18个关键盟友和合作伙伴的芯片销售不施加限制；（2）计算能力总和不超过约1700个先进GPU的芯片订单无需许可证，也不计入国家芯片配额；（3）符合高安全性和信任标准、总部位于亲密盟友和合作伙伴国家的实体，可获得“通用认证最终用户”（UVEU）身份；（4）符合相同安全要求、总部位于非关注国家的实体，可申请“国家认证最终用户”（NVEU）身份；（5）非认证最终用户每个国家的芯片购买上限为5万颗先进GPU；（6）通过政府间协议培养共享价值的国际人工智能生态系统，签署协议的国家芯片配额可翻倍。

与此同时，该规则对受关注国家采取了严格限制措施，包括：禁止先进半导体被用于训练人工智能系统，但允许其用于通用用途；限制将先进闭源模型的权重转移至非可信用户；制定安全标准以保护先进闭源人工智能模型的权重。

中国商务部发言人表示，此前，美国高科技企业、行业组织等通过多种渠道表达不满和担忧，认为该措施未经充分讨论、制定出台草率，是对人工智能领域的过度监管，将产生重大不利后果，强烈呼吁拜登政府停止出台。

中国商务部发言人表示，但拜登政府对业界合理呼声充耳不闻，执意仓促出台措施，是泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证，是对国际多边经贸规则的公然违背。中方对此坚决反对。

120天咨询期

值得注意的是，该出口管制措施距离特朗普就职典礼只有一周时间。该裁决设定了120 天的咨询期，这意味着未来特朗普政府将听取各方意见。

英伟达在一篇博文中称该规则是 “史无前例的误导”，并称这些规则对加强美国安全毫无帮助，“拜登新规非但不会减轻任何威胁，只会削弱美国的全球竞争力，破坏让美国保持领先的创新。”

英伟达并在博文中写道，尽管该规则在 120 天内无法执行，但它已经在损害美国的利益。“正如特朗普第一任政府所展示的，美国通过创新、竞争和与世界分享我们的技术取胜，而不是退缩在政府越权的围墙之后。我们期待着重新采取加强美国领导力、促进经济发展和保持我们在人工智能及其他领域竞争优势的政策。”