政治局会议定调,房地产持续“化风险”,收储或加速落地
今年下半年,各大城市收储的动作或将加速。
7月30日,中央政治局会议召开,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。关于房地产,会议强调,“要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策,坚持消化存量和优化增量相结合,积极支持收购存量商品房用作保障性住房,进一步做好保交房工作,加快构建房地产发展新模式”。
易居研究院研究总监严跃进认为,下半年房地产工作的定调非常清晰,即要从“防范化解重点领域风险”的角度进行,说明房地产风险依然存在且亟需化解,接下来各项政策的推进都要积极服务于风险的防范化解工作;从工作重心看,下半年要积极围绕“消化存量和优化增量”进行。
自2023年以来,房地产政策一直维持宽松支持基调,今年的政策内容也主要围绕着下调房贷利率、优化或取消限购、实施购房补贴、推进以旧换新等展开,以推动房地产市场修复,化解行业风险。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,从1-6月份新开工、开发投资、销售金额、到位资金来看,尽管跌幅有略微缓解,但仍保持两位数的下跌。考虑到去年的低基数效应,全行业收缩的压力较大。
诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱认为,本次会议强调,要继续落实好促进房地产市场平稳健康发展新政策,消化存量优化增量相结合,预计接下来政策宽松基调将持续,促进市场活跃度上升,减少二手房库存,稳定市场信心;在优化增量方面,则主要体现在提高产品的供应质量,提高“好房子”供应规模,如土拍政策的优化,优化增量市场的顶层设计等。
值得一提的是,本次会议强调的“积极支持收购存量商品房用作保障性住房”,是历次中央政治局会议表态中首次提出。
该表述最早源于今年上半年,业内认为,下半年将是收储持续落地的关键阶段。
今年以来,全国已有不少城市试点或提出了政府收储商品房的政策。中原地产研究院统计显示,目前有超过60个城市发布了收储的相关政策,包括广州、杭州、苏州、郑州、福州等城市,由地方政府或者国企收购存量住宅用作保障房。
近来,已有包括厦门、大连、青岛、昆明等在内的许多城市陆续开启了配售型保障房的意向登记工作。有观点指出,各地推进统筹摸排保障房需求,下一轮政策重心或就在于收储用作保障房。
王小嫱表示,保障性住房的建设是房地产市场发展的关键环节,是对中低收入水平居民的住房保障。以往,保障性住房建设以拿地新建为主,而本次会议则强调收购存量商品房,预计接下来收储范围将逐步扩容发力,落地速度加快。
在为居民提供更多住房保障的同时,这一举措还有望推动库存去化,“消化存量”。天风证券表示,由政府收购存量住房,理论上可以降低库存水平,缓解房地产市场的下行压力。
亿翰智库也认为,收储可以解决去库存的难题,消化掉存量,帮助市场和企业甩掉历史包袱;二来,能够助力实现“市场与保障”的双轨制,补齐“社会保障”的这一短板,让不同类型的有住房需要的老百姓都能“有的住”,也能“住得好”。
收储在落实过程中也存在不少堵点,包括收储的资金来源、收购价格的确定、收购量的确定、销售或运营管理等流程问题等等。上述机构认为,这些问题得到了良好的解决,不仅去库存有了通道,“双轨制”的发展也有了切实可行的路径,前景也将更清晰。
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