探索长三角科创金融高地一周年，南京建邺如何做强“金融特区”？

去年11月，央行等八部门印发了《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》。作为南京科创金融产业的主要承载区和未来增长极，建邺区全力打造“资本引擎”，服务科创经济。

时隔一年，建邺区已然成为南京科创金融新高地，为南京乃至长三角区域内城市打造国家级科创金融改革试验区提供“建邺样本”。

抓住数字经济增长点

作为南京的“金融之核”，建邺高新区已成为金融化和数字化的核心区域，金融产业的集聚度和规模居于南京市第一，数字经济核心产业占比位居南京第二。

为深化“金融 数字经济”发展，今年以来，建邺高新区持续助力金融行业数字化转型，举办了多场金融行业数字化转型论坛以及AIGC产业大会。除此之外，建邺高新区还积极开拓与科创企业的合作，先后引进阿里巴巴、恒生电子等互联网头部企业，使得数字经济与金融在建邺实现融合与互促的“双向奔赴”。经过长期发展，目前建邺区已集聚吸引数字产业相关总部企业超40家、数字经济企业超1800家、科技服务企业超3000家。

建邺区委常委、副区长马友君表示，从产业集聚看，建邺高新区始终瞄准“金融 数字经济”主导产业，打造头部总部企业“强磁场”。据记者获悉，截至目前，入驻建邺高新区的全国互联网企业中，20强中有13家落地，集聚数字产业相关总部企业超40家；2022年数字经济核心产业营业收入达599亿元，占南京全市比重超16%，近三年年平均增长率达23.1%。

当前，建邺区正围绕10平方公里核心区、500万平方米载体、20万金融从业人员的发展愿景，把“基本建成重要金融中心核心集聚区”确定为“十四五”重要目标。从目前的成绩来看，建邺高新区是南京主城面积最大的高新技术产业园区，已集聚企业超8100家，其中上市企业13家、市政府认定的总部企业47家。

资本撮合驱动经济增长

数字经济的发展离不开各类资本的投入，基金加资本撮合是数字经济高质量发展的助推剂，金鱼嘴每日路演以及进园保系列金融产品成为建邺高新区的两大主要抓手。

金鱼嘴基金街区是南京首个基金街区，是南京股权投资机构集聚度最高的区域。今年以来，金鱼嘴基金街区新增备案基金及管理人26家。记者获悉，金鱼嘴基金街区已集聚各类股权投资机构超1500家，注册总规模3400亿元，其中备案基金及登记管理人超500家，备案基金注册总规模超2100亿元。

金鱼嘴每日路演是建邺高新区撮合资本及企业的重要平台。自成立以来，金鱼嘴每日路演已累计举办各类路演、培训、论坛等金融活动超600场，服务各类企业超过1300家，通过一对一的方式精准服务对接企业发展中的融资需求。截至目前，已为优质路演项目撮合融资超46亿元，其中股权融资额超30亿元；通过投贷联动的投融服务，银行授信额度超15亿元，“吸金”实力为企业带来实实在在的优惠，也吸引越来越多的产业基金扎堆入驻。

“我们通过系统谋划，以金鱼嘴基金街区为核心载体，促进‘科技—产业—金融’良性循环、生态逐步完善。”建邺高新区有关负责人说，“打造基金街区，并非将金融企业简单拼凑，而是发挥龙头企业集聚带动作用，打造核心平台解决行业需求，力争营造出上下楼就是上下游、产业园就是产业链的产业发展生态。”

除此之外，建邺区还创新推出“建邺高新进园保”系列金融产品，强化资本要素撮合。与辖区内多家银行合作，推出“建邺高新进园保”系列金融产品，降低利率、线上办理、随借随还，帮助中小微企业跨越融资难关，让“不能贷”的企业能贷、“贷得少”的企业多贷、“贷得慢”的企业快贷、“贷得贵”的企业便宜贷；同时，为给区内企业提供便捷增信服务，建邺高新区联合江苏省再担保、紫金担保、滨江担保三级担保公司，建立省、市、区三级担保增信机制，以抵押增信、担保增信等方式，建立风险共担机制，组建区属担保公司，设立“代偿资金池”，为企业贷款导流增信。

截至目前，“建邺高新进园保”已更新至3.0版本，包括“初贷保”“增额保”等10种不同产品，累计授信超67亿元，惠及企业超1500家；已累计授信超67亿元，惠及企业1500余家。

新旧金融加码服务科创经济

科技始于创新、成于金融；金融为科技提供催生创新的土壤。金融以良好的生态，为科创提供集聚产业的平台，也是塑造区域核心竞争力的关键。建邺区以深化科创金融改革为导向，打造全生态的金融圈，为科创企业提供一条龙式的服务。

目前，建邺区已形成了以银行、证券、保险等传统金融业为主体，私募基金、融资租赁、保理、小贷等新兴金融为补充，功能完备的多元化金融体系。

菲律宾首都银行、韩国凯本财险、中国香港汇丰银行等诸多国际金融机构汇聚于此。阿里、小米等头部企业也在此先后设立区域总部，为建邺区乃至南京金融业发展奠定产业基础。

“有了传统金融的坚实支撑。我们选择了基金作为新金融的突破赛道。”马友君介绍，目前建邺区集聚源码资本、毅达资本、华映资本等各类股权投资机构超1300家，基金注册总规模超3000亿元，吸引了天使基金、PE基金、VC基金、并购基金、政府基金、母基金等各类基金，实施“金融＋科技”双轮驱动，紧密服务实体经济。

聚焦重点项目，建邺高新区的基金拉动效应不断增强，带动被投产业规模扩大。比如，疌泉毅达融京基金，该基金旗下的并购基金已累计完成对江苏省一类企业投资7.31亿元，占比达36.6%，对江苏省非一类企业累计投资14.4亿元，比例超72%。据介绍，该基金投资的11家上市公司中，有9家在江苏省内拥有重要子公司或生产经营地。

“科创企业融资的堵点、痛点，就是建邺改革的关注点、发力点。”南京市建邺区副区长、建邺高新区技术产业开发区党工委书记袁婷介绍，针对科技与金融间信息不对称，建邺与南京联交所共建“南京创新企业金融服务中心”，用海量数据为企业画像，实现与金融机构的精准匹配；针对科创企业核心资产质押融资应用受限，建邺率先试点“知识产权证券化融资”，成功发行全国首单支持民营企业的知识产权类科创票据。

经过一年的科创金融高地探索实践，截至目前，建邺区已集聚金融类机构超1700家，金融法人总部19家，持牌金融机构省级以上分支机构175家。金融业增加值居全市第一，持牌机构占全市50%，金融业税收占全区比重近50%，金融业增加值占GDP比重超30%。未来，建邺将继续聚焦“生态 业态”发展模式，继续以数字经济为锚，巩固科创金融高地，为长三角金融业发展继续贡献重要力量。