一财社论:以市场化商业化方式 支持“一带一路”绿色发展
在“一带一路”国际合作中,绿色发展是关键词之一。国家主席习近平18日在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式的主旨演讲中宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,其中第四项就是促进绿色发展。
具体而言,中方将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作,加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持,继续举办“一带一路”绿色创新大会,建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络。落实“一带一路”绿色投资原则,到2030年为伙伴国开展10万人次培训。
在“一带一路”倡议提出的十年间,中国已经与31个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议,与32个国家建立“一带一路”能源伙伴关系。
绿色发展一直是高质量共建“一带一路”的底色,未来中国也将继续擦亮“一带一路”的绿色名片,与共建国家分享中国绿色发展方案。本届高峰论坛期间举行的企业家大会达成了972亿美元的项目合作协议,其中包括不少绿色发展项目。
有企业主体的广泛参与,以市场化、商业化方式促进绿色发展就具有了更坚实的基础。
首先要明确绿色发展的重点方向,绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域是大的方向,但还有更多合作发展领域。
去年,国家发展改革委等多个部门曾发布《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》,其指向更加明确,更加具体,除了绿色交通、能源、产业之外,还提出要加强绿色贸易合作、加强绿色金融合作、加强绿色科技合作、加强绿色标准合作等12个方面的内容。
其次是促进“一带一路”绿色发展需要大量资金支持,建立一个市场化、商业化的投资渠道是长远选项。
根据八项行动,中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立3500亿元人民币融资窗口,丝路基金新增资金800亿元人民币。
同时,要在联合国、二十国集团等多边合作框架下,推广与绿色投融资相关的自愿准则和最佳经验,促进绿色金融领域的能力建设,用好国际金融机构贷款,撬动民间绿色投资。
其三是进一步激发各类企业主体对“一带一路”绿色发展的投资。政府引导是指引方向,企业是投资的主体,企业既包括国企也包括民企。
在17日召开的“一带一路”高峰论坛企业家大会上,国资委相关负责人表示,自2013年“一带一路”倡议提出以来,中央企业积极响应、持续投入、广泛布局,10年来,在140个国家投资合作项目5000多个,投资金额累计超过1万亿美元。
在上述企业家大会上,与会工商界代表还共同发布了《“一带一路”企业家大会北京宣言》,主要包括坚持开放合作、深化互联互通、坚持绿色发展、推进数字经济合作、坚持合规经营和履行社会责任等五点倡议。这可以看做民间资本对积极参与“一带一路”投资的“宣言”。
今年7月,《中国民营企业对外直接投资指数年度报告(2022)》新书发布。其中的数据显示,民营企业对“一带一路”投资力度方面还需要加强。
10月17日中印尼合作的雅万高铁正式开通运营,带来的不光是出行的便利,更可以带动一个广泛区域的经济发展;中老铁路运行22个月来,已经累计运输货物2680多万吨。其中蕴藏着深远的商业机会,也是市场化、商业化促进绿色发展的重要动力,这种动力需要持续发挥出来。
调动企业主体参与共建“一带一路”绿色发展的积极性,鼓励全社会共同参与,重要的是采用市场化、商业化方式。在市场化、商业化的进程中促进“一带一路”绿色发展还需要各方面的政策支持。
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