世行：改善学习成果是东亚中等收入国家实现发展愿望关键

教育同收入之间有着千丝万缕的关系。

当地时间20日，世界银行（下称“世行”）发布最新报告《打牢基础：东亚太平洋地区的教师与基础教育》称，东亚太平洋地区22个中等收入国家每年约有1.72亿儿童上小学，及早投资教育是东亚取得显著发展的关键。

世行称，尽管入学率取得了很大进展，但该地区一些国家和部分地区的儿童并没有获得基本的教育技能。在报告涵盖的所有国家中，与城市和富裕地区相比，农村和贫困地区的教育质量要低得多。

报告称，在印度尼西亚、缅甸、柬埔寨、菲律宾和老挝等22个国家中的14个国家，学习贫困率超过50%。报告显示，在归类为中等偏上收入国家的马来西亚，学习贫困率超过40%。相比之下，日本、新加坡和韩国的学习贫困率为3%至4%。

在世行的定义中，学习贫困率定义为10岁儿童能否阅读和理解适合其年龄的阅读材料。

“东亚太平洋地区仍然是世界上增长最快、最具活力的地区之一。”世行东亚太平洋地区副行长菲罗表示，“要保持这种活力，要让今天的儿童成年后能够享有更好的工作机会和生活水平，就需要儿童能够获得高质量的教育，为终身学习打下技能基础。”

报告显示，虽然影响学习成果的有多种因素，包括家庭收入、健康状况以及能否获得课本教材，但儿童一旦进入学校，教师的影响是最大的。

然而，东亚地区一些国家的数据显示，教师的学科知识往往很有限。

比如，报告显示，在老挝的四年级数学评估中，教师得分达到或超过80分的比例只有8%。同样，在印度尼西亚的印尼语技能评估中，四年级教师得分达到或超过80分的比例也只有8%。数据显示，教师缺勤在该地区一些国家也是一个问题。因此，报告将关注点放在教师以及如何加强对教师和教学质量的支持上。

鉴于现有教师中的大多数到2030年可能还在任教，报告建议将重点放在加强教师能力建设上。

虽然数据显示东亚地区每年有相当比例的教师接受培训，但在柬埔寨、斐济、老挝、蒙古、菲律宾、泰国、东帝汶、汤加和越南等国的最新调查结果显示，教师培训计划没有采取与改善学生学习效果挂钩的做法。例如，在接受调查的国家中，只有14%的培训计划关注学科内容，而从全球来看，教师培训计划与改善学生学习效果挂钩的比例为81%。

世行建议，为了取得成效，教师培训应当加强学科知识的比重，提供在同行中对新获得的知识进行实操的机会，包括后续辅导和指导，并提供与晋升或工资挂钩的职业上的激励。对于在职业生涯中能够保持教学质量的教师也必须给予奖励。

同时，教育科技（EdTech）也具有改变对学生的教学和学习效果的潜力。研究显示，有机会观看评分高的教师预先录制的讲课视频提高了学生的分数，也提升了其他教师的表现。

“解决学习贫困问题，将照亮几代儿童的未来和东亚地区的经济前景，”世行东亚太平洋地区首席经济学家马图表示，“打牢教育基础需要改革和资源，以及有关各方之间的合作，包括教育部、财政部、教师和家长。”