双节叠加出游旺季，各地密集出台措施促消费︱秀言城事

中秋节和国庆节即将来临，消费将进入旺季。在经济下行压力下，各地纷纷制定方案，出台政策措施，促消费、稳增长，尤其针对文旅消费和大宗消费，各地拿出真金白银“花式”促销。

地方纷纷出招揽客

旅游是今年消费领域恢复最为显著的行业之一。最近，很多城市都在发放文旅消费券，尤其是面向区外的游客。

9月7日，成都通过6家平台向全国游客发放2000万元“相约公园城市，畅游幸福成都”文旅消费券。在此之前，安徽黄山也面向全国游客发放2000万元市级券、2000万元景区券和1000万元区县券三类文旅消费券。

9月12日，南昌市发布，在今年中秋国庆期间将要举行烟花晚会，并且还策划了百余项文旅商贸活动。同时，南昌还统筹近3000万元，用于发放汽车、家电、商圈等各类消费券，激活城市文旅消费。

一线城市也并没落后。9月9日至10月31日，深圳文化广电旅游体育局推出价值百万元的“爱满深圳”文旅消费券。即将在9月16日开幕的上海旅游节，各分会场也将发放共计超过8400万元的各类文旅消费券。

四川师范大学历史文化与旅游学院教授、四川省导游协会会长陈乾康向第一财经表示，国内城市之间在旅游方面的“内卷”是非常厉害的，所以，各个城市发消费券实际上也是一种揽客营销的手段。

陈乾康表示，不同的城市发展的路径不一样，但是，很多城市的旅游业在经济发展中的重要性和地位已经凸显，所以，这些城市对旅游的重视程度会比较高。

不仅如此，陈乾康表示，旅游业的发展对解决就业和老百姓的增收有很大的作用，尤其是最基层的一些产业，包括餐饮、住宿，甚至街边的一些大排档等，大量游客的到来，都会对消费带来提振。

事实上，今年以来，在消费领域，文旅消费持续回暖之势非常明显，是消费恢复的最大亮点，其带动效应也十分明显。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在7月数据新闻发布会上就表示，暑假旅游等服务消费明显回暖，对消费扩大支撑作用明显。

数据显示，1~7月份，服务零售额同比增长20.3%，增速高于商品零售额14.4个百分点。文旅市场持续回暖，居民暑期外出旅行和就餐等活动增多，餐饮、文娱及交通类等相关服务消费快速增长。7月份，全国餐饮收入同比增长15.8%。

中国旅游研究院近日发布的《2023年暑期旅游市场监测报告》显示，据综合测算，今年暑期(6~8月)国内旅游人数达18.39亿人次，实现国内旅游收入1.21万亿元。今年暑期的旅游热度显著高于2019年同期，许多景区接待游客人数达到历史最高水平。

陈乾康表示，今年的暑期旅游是这三年来最好的一年，在个别的领域比如在研学游等方面更是超过了2019年的水平，定制旅游、不通过旅行社的自助旅游等也发展得非常好。尤其是网红城市的旅游业接待，不管是接待的价格，还是景区的人流量都爆红。

今年以来，旅游餐饮等业态快速恢复，成为各地经济稳增长的重要动力，尤其是暑期旅游的上佳表现，使得各个城市更加重视即将到来的国庆旅游，出台更为积极的措施来争取游客，城市之间的“内卷”加剧。

陈乾康表示，非常看好接下来的8天黄金周。因为正好是天气转换的季节，秋高气爽的天气本身就能刺激出行欲望，中秋节和国庆节8天又连在一起，可以安排比较长途的旅游，再加上这大半年经济的恢复，老百姓出游的愿望也在增加。

他表示：“对于旅游业来讲，我的感觉就是今年的黄金周可能是全面繁荣的一种场景，大小城市都会有大量的游客到来。”

多举措促进大宗消费

不过，作为消费领域的“四大金刚”，相比餐饮业，家电、汽车、家居等消费的恢复就没有那么亮眼，成为消费恢复中的短板。

国家统计局贸经司统计师付加奇解读7月份社会消费品零售总额数据也提到，受极端高温及强降雨天气、汽车销售进入传统淡季等因素影响，市场销售增速有所放缓；同时，居民消费能力和消费意愿仍待增强，居住类商品销售恢复缓慢，消费市场恢复基础还需巩固。

因此，在双节消费旺季来临之际，各地纷纷抢抓机会，出台措施刺激大宗消费。

9月13日，陕西咸阳市政府办公室印发《咸阳市稳增长若干措施》，文件提出，发放3000万元综合消费券和专项消费券，市县财政按照1:1比例列支，重点支持新能源汽车、绿色智能家电等大宗商品消费。

同日，沈阳开始发放2000万元居民消费券，包括家电、餐饮和综合消费券三类。此次是第一轮，还将在9月21日和29日再发两轮，总计3000万元。另外，9月15日开始发放7000万元汽车消费补贴。

在上海旅游节期间，上海还将举办“金秋购物旅游季”。上海市商务委副主任刘敏表示，聚焦汽车、家电等大宗消费，近日已发布出台新一轮老旧汽车“以旧换新”补贴、延续实施新能源车置换补贴等汽车消费政策，还将继续实施好绿色智能家电消费补贴政策，并举办金秋汽车嘉年华、绿色家电社区服务直通车等活动。

除了家电、家居和汽车等领域，住房消费牵扯的面和带动的领域更广，因此，各地纷纷出台措施，促进房地产市场恢复和住房消费，尤其是抓住“金九银十”的传统旺季。

9月15日至10月6日，沈阳将举办“2023年沈阳‘金九银十’购房活动”，为期22天。按购房备案时间先后顺序，沈阳市政府将向符合条件的在市内九区购房的前3000名购房人发放金额1万元/套购房消费券，后续购房人发放金额5000元/套购房消费券；向辽中区、新民市、法库县、康平县等区、县（市）符合条件的累计前100名购房人发放金额1万元/套购房消费券，后续购房人发放金额5000元/套购房消费券。

今年以来，房地产市场在春节后迎来短暂恢复之后就持续下降。以沈阳为例，其统计局数据显示，今年7月商品房销售面积下降11%，1~7月商品房销售面积下降16.6%。7月房地产开发投资下降54.3%，1~7月房地产开发投资下降30.3%。

更为关键的是，多地对房地产调控政策进行了调整。9月1日~11日，全国已有超30省市发布楼市优化政策近40条，除了一线城市外，已有成都、杭州、厦门、长沙、苏州等30多个城市跟进落实认房不认贷政策。另外，一些二线城市取消了限购政策，为房地产市场松绑。