拜登超规格接待莫迪到访,印度则想要实实在在的好处
曾经被美国拒签的印度总理莫迪,如今成了白宫的座上宾。
莫迪在6月20日启程赴美访问,尽管自2014年上台以来,在疫情前莫迪几乎每年都会到访美国,这是莫迪首次对美国进行国事访问。在他之前,只有印度前总理辛格享受过这一待遇。
美国总统拜登22日将在白宫以超规格礼遇接待莫迪,并为他举行国宴。在拜登任内,此前仅以国事访问待遇接待过法国总统马克龙和韩国总统尹锡悦,两国都是美国的盟友,而印度并不是美国的盟友。
有意思的是,莫迪曾长期被美国拒签,原因是他在担任古吉拉特邦首席部长时,涉嫌煽动流血冲突,直到2014年他当选总理后,当时的奥巴马政府才撤回了禁令。
9年时间里,莫迪从不受欢迎的人到国宾,被评论人士认为在一定程度上反映了美印关系的变化,美国和印度双方都有评论人士表示,莫迪此访是美印关系的转折点。
复旦大学南亚研究中心副主任林民旺研究员告诉第一财经记者,莫迪此访是否是美印关系的转折点,需要交给历史来评判,在访问之前就做出如此评判,未免有造势之嫌。在他看来,自冷战结束后,美印关系的转折点这种说法已经提过很多次,但印度的外交常常摇摆不定,需要平衡地看待这一问题。

美国超规格礼遇
按照美国外交的惯例,总理作为政府首脑,应邀赴美访问一般是“正式访问”,只有国家元首才能够获得“国事访问”的待遇。
根据美国国务院的官方记录,此前莫迪访美与美国总统会面的待遇分别为,“工作午餐”,“工作访问”和“正式工作访问”。仅从这一角度来看,莫迪此访也获得了超规格的礼遇。
此外,莫迪还将第二次受邀在美国国会联席会议上发表演讲。有英国媒体评论道:“这是之前只有丘吉尔等才享有的殊荣。”位于新德里的亚洲社会政策研究所学者莫汉(C. Raja Mohan)则称:“这不是常规的出访,而是印度和美国之间转折点。”
莫迪出发前在社交媒体“推特”上表示:“我们寻求深化印美在贸易、商业、创新、技术等关键领域的关系。”
美印双方官员均表示,除外交上的礼遇外,此访还会有大量实质性的内容,包括会在高科技等多领域做出多项重大的宣布。
莫迪在20日抵达纽约后,就迫不及待地与包括特斯拉首席执行官马斯克等人会面。21日,莫迪在纽约联合国总部主持国际瑜伽日活动,此后抵达华盛顿,在晚间已与拜登简短会晤。
23日,莫迪将在美印战略伙伴关系论坛组织的活动上发表演讲,多名美国商界领袖将出席。在离开美国前,莫迪还计划向在美印度侨民发表讲话。
印度想获得实质好处
美国对莫迪招待有佳,自然有拉拢的意思,而印度也有自己的想法。林民旺告诉第一财经记者,印度希望利用大国竞争,“拿到实实在在的好处”,获得美国资金和技术上的支持,为此做出些亲美的姿态,对印度来说都不是问题。
莫迪20日在会见马斯克时就表示希望特斯拉加快步伐进入印度。马斯克则表示,特斯拉将在力所能及的情况下尽快进入印度市场。马斯克还说,印度的可持续能源生产“潜力巨大”,首先是太阳能和风能发电。
由于印度高额的进口税,特斯拉此前不断推迟在印度建厂的计划。不过这一僵局似乎正在松动,特斯拉高管上月到访印度,并与印度官员就建厂事宜进行了讨论。印度政府制定了雄心勃勃的计划,希望吸引更多的电动汽车制造商来印发展。
印度目前对人工智能、生物、量子、太空等技术尤为感兴趣,除此之外,林民旺还告诉第一财经记者,对于一些高端防务技术,印度此前分别与俄罗斯和美国进行谈判要求转让,另两方均没有答应。而在莫迪此访中,美国预期将会部分地满足印度的要求。
此前,印度在防务装备领域长期依赖俄罗斯,美国希望印度有所转变。在俄乌冲突后,印度对俄罗斯的态度也引发了美国的不满,尤其是印度趁机大举进口俄罗斯的打折石油。不过林民旺表示,俄罗斯问题已不是美印关系中的“大问题“了。
美国智库战略与国际研究中心学者罗索(Richard Rossow)也表示,美国虽然不希望印度继续向俄罗斯买石油,但也只会通过适当的方式提醒印度,不会再让此事成为两国关系的决定性因素。
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