G7“内讧” ？日本能源战略遭质疑

一份七国集团（G7）环境部长公报草案显示，G7成员国对日本气候战略核心部分的可行性表示质疑。

4月15~16日，G7环境部长会议将在日本札幌举行。日本目前谋求在推动亚洲清洁能源使用方面发挥核心作用，即押注氨燃料作为一种低碳能源，计划与天然气或煤炭一起减少现有发电厂二氧化碳排放。但这一计划遭到G7其他国家和环保组织的批评，认为氨本身虽然不是温室气体，但其生产严重依赖化石燃料，而且尚不具有商业可行性。

据悉，英国、法国和加拿大已向日本施压，要求后者在G7环境部长公报中软化有关推广氨和氢作为低碳燃料的措辞。

英法加联合施压，日德坚持

在日本氨燃料发展的路线图中，在火电方面，计划到2030年用氨与燃煤混烧，替代日本燃煤发电站20%的煤炭供应。随着掺烧氨技术的成熟，这一比例将上升到50%以上，最终目标是建设氨气发电厂，以此作为新的低碳电力结构的一部分。

目前的草案显示，一些国家正在考虑使用氢及其衍生物，包括氨，以实现“零排放火力发电”。

但英法不这么看，且要求日方在公报草案中补充以下内容，即这种使用“只能在可以证明符合”到2050年遏制气温上升1.5摄氏度的目标情况下进行。而加拿大则明确反对将氢和氨描述为“有效”的减排工具，仅仅认为它们“有潜力”。

不过，在德国的支持下，日本还是在草案中保留了相关内容，称一些国家正在考虑使用氢及其衍生物，且这种使用“符合1.5摄氏度的减排路径”。

德国也酝酿在氢能赛道发力，目标是到2030年在德国安装10吉瓦的氢能。

德国经济研究所（DIW）能源、交通和环境部副主任希尔（Dr. Wolf-Peter Schill）对第一财经记者表示，德国政府建立了“H2全球机制”，这是一种政府行为，政府机构作为共同买家从全球购买氢气，与其他国家的氢气供应商签订长期合同，然后将其以短期合同的形式卖给本地需要的公司或实体。

据悉，目前日本方面正在重点关注氨作为燃料在火力发电厂和作为航运燃料的使用。

日本能源线路转氢为氨，是在氢能源目前难以储存和运输的情况下作出的现实转变。氨由一个氮原子和三个氢原子组成，是天然的储氢介质，且在常压状态下，只需要将温度降低到-33摄氏度，就能够将氨液化，便于安全运输。

目前全球80%的氨被用于生产化肥，日本每年需使用约100万吨的氨气，主要用于肥料和工业原料，其中大概20万吨需要进口。

到2030年，日本预计将建立新燃料供应链，生产和使用300万吨清洁氨。到2050年，日本的氨需求将增加到3000万吨，并计划向更广泛的地区供应1亿吨清洁氨。

目前日本企业已与泰国、印度尼西亚、马来西亚和菲律宾的电力公司签署协议，用氨替代发电厂的部分煤炭。其发展路径是在北美、中东、澳大利亚等适合的地方建造氨生产厂，在国外完成生产氨的低碳和脱碳过程，将氨运输至日本国内并建立国内供应链。

目前在日本国内，氨燃料使用的一些最大支持者也是日本国内二氧化碳排放的大户，例如三菱重工、重型机械制造商IHI和全球最大的液化天然气买家Jera。

不过，根据英国智库TransitionZero的说法，将20%的氨和80%的煤混合燃烧的发电厂将无法减少排放量以达到净零目标。

质疑

除了在氨燃料使用方面存在不同看法，G7也反对日本利用其担任轮值主席国的机会，来倡导对天然气投资、相关技术的部署以及使用化石燃料发电的提议。

据知情人士透露，包括美国和英国在内的G7成员国官员对公报的草案提出了质疑，认为公报对加速减缓气候变暖行动的努力重视不够。

据悉，一些国家担心缺乏逐步淘汰煤炭的最后步骤，并且该文本没有提供更有力的计划来消除电力部门对所有化石燃料的使用。

比如，根据草案文本，英国提议各国到2035年基本淘汰各自国内的煤炭使用，但日本对此表示反对。

同时，在公报草案中，日本呼吁支持“液化天然气和天然气上游投资的必要”，且表示由于来自俄罗斯的天然气产量下降，而对天然气需求却有所增加。

作为G7成员，日本也参与了针对俄罗斯海运石油的价格上限制裁计划，上限价格为60美元/桶。但根据近期日本财务省最新公布的数据，日本2月共从俄罗斯进口了3.7万公升（约23.27万桶）的石油，总成本为21.25亿日元，折合约1594.5万美元。日本2月进口的俄油均价大约在68.52美元/桶。