24年来法国总统首次对德国进行国事访问，德法要为欧盟资本市场“松绑”？

从当地时间26日开始，法国总统马克龙开始对德国进行为期三天的国事访问。这是24年来法国总统首次对德国进行国事访问。

值得注意的是，当日，德国总理朔尔茨表示，他本周与马克龙会晤时，建立欧洲资本市场联盟（CMU）将成为优先事项，“我已与法国总统结成联盟，试图实现这一目标。我们最终需要一个运转良好的资本市场联盟。”他称。

此前，德方在此问题上态度保守，但在面对共同挑战的当下，法德两国正在展现更多的统一立场。

对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、巴黎索邦大学博士生导师赵永升对第一财经记者表示，此前马克龙曾多次前往柏林与朔尔茨会晤，但此次同德国总统施泰因迈尔会面的国事访问规格更高，在欧洲面临地缘政治等问题挑战的当下，这对两国关系、即将到来的欧盟选举等都具有重要意义。

为欧洲资本市场“松绑”

投行银行家“出身”的马克龙一直想为欧洲资本市场松绑。

在他看来欧洲需要推动其长期停滞的资本市场项目，更好整合跨境资本市场，从而撬动私人资金对欧洲的创新企业进行投资，让资金进入人工智能（AI）和绿色能源领域。

在10年前，欧盟方面就已经提出了资本市场联盟（CMU）计划，但是由于各国政府在彼时不愿将过多权力让渡给欧盟委员会，该提议陷入停滞之中，在面对新能源发展和地缘局势的挑战下，欧盟方面谋划重启资本市场联盟计划，消除各成员国资本市场之间的国家壁垒。

今年3月，马克龙就表示，CMU应该是下一届欧盟委员会的优先事项,彼时他表示，将就此问题同德国提出大胆建议，并呼吁欧洲建立更加一体化的金融市场监管和可以在整个欧盟市场销售的储蓄产品。

同时，在法国国内层面，也要引入新的立法以方便筹集新股本，同时赋予私募股权企业更大灵活性，譬如允许它们投资市值5亿欧元的企业，而目前的上限为1.5亿欧元。

马克龙表示：“我们已经开发了丰富的初创企业生态系统，如果它们选择在股市上市实现增长，则需要一个有吸引力的环境帮助他们来欧洲上市。”

近期，国际货币基金组织（IMF）欧洲部主任卡默（AlfredKammer）在布鲁塞尔的一次活动上强调了在CMU方面取得进展的重要性。“目前，美国和欧洲在关键技术的研发支出方面仍存在很大差距。在软件和电子产品使用等领域，欧洲已经落后了，”他说：“在这些战略领域的进步需要更多的私人投资和公共支出。”

在上月底举行的欧盟峰会上，马克龙和朔尔茨共同表示，他们希望共同实施CMU计划，减少单一市场中的官僚主义。

此次，朔尔茨表示，欧盟期待的单一资本市场将成为创造就业和经济增长的重要工具。

他并解释道，美式资本市场更有活力，能够为新公司提供资金，即使在这些企业正在亏损的情况下，“相比之下，在欧盟，为初创企业融资很困难，因为目前我们有27个封闭的资本市场。”

赵永升对第一财经记者表示，美欧之间在融资方面有区别，这导致欧洲国家譬如法国等，虽然创新能力很强，但高科技企业的发展受限，许多初创企业直接去了硅谷。

“以法国为例，其抵押贷款等操作较为保守，这对于手中只有知识产权专利的人工智能初创企业来说，融资困难，在这种情况下，这些企业就去找华尔街的人。”赵永升解释道，在这种背景下，马克龙希望进行的改革主要是要解决金融业中的融资问题，“欧式金融较为审慎，这是好事情，譬如最近几十年以来，几乎没有从法国爆发的金融危机，但其保守的代价就是融资难。”

“以人工智能企业为例，法国非常著名的MistralAI，其人工智能大模型仅次于OpenAI，但其融资注资是微软提供的，并不是欧洲提供的。”赵永升解释道，因而马克龙想要进行的金融改革，目的还是给新兴高科技企业提供融资便利，而法国等欧洲企业在人工智能和数字经济方面较为落后，“天天弄监管，在本身技术方面没有特别的突破。”

此次马克龙访问德国，预计也将在这方面进一步协商，看能不能达成一致，“因为法德是欧盟的关键。”他补充道。

24年来法国总统首次对德国进行国事访问

此次，马克龙与德国总统施泰因迈尔会面后，还会前往德国东部城市德累斯顿发表演讲，以及访问德国西部城市明斯特，然后前往柏林郊外的梅泽贝格宫与朔尔茨进行会谈。

欧洲舆论认为，在欧洲面临“重大挑战”之际，此次访问将被视为对德法关系健康状况的一次检查。值得注意的是，目前德法两位领导人在其国内都面临着极右翼势力的崛起。

目前，预计欧洲的极右翼在今年6月6日至9日的欧洲议会选举中表现强劲，这将使欧盟决策更加困难，此次德法两国领导人会面，还将努力在未来五年的欧盟议程上找到共同点。

最近几年，欧洲右翼势力迅速崛起，在法国方面，有法国极右翼政党“国民联盟”及其领导人勒庞；在德国，也存在着德国选择党，这两党目前的民调都较为高涨，在德国国内，德国选择党的民调超过了朔尔茨的社会民主党。同时，德国的一系列民调预计该党今年仍将在德国勃兰登堡州、图林根州和萨克森州的选举中取得进展。

赵永升解释道，此次马克龙高调访问德国，也同即将开始的欧洲选举有关，在马克龙的许多改革都涉及中长期利益的同时，目前在短期利益方面或成效并不卓著，这对他所在党派在欧洲议会上的席位选举方面都是不利的因素。