提高项目“白名单”对接效率，国家金融监管总局最新发声

关于房地产、金融监管、五篇大文章，国家金融监管总局两会后最新发声。

3月13日下午，金融监管总局党委召开扩大会议，传达学习全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，研究部署贯彻落实举措。

会议要求，促进金融与房地产良性循环，加快推进城市房地产融资协调机制落地见效，提高项目“白名单”对接效率；并提出，全力做好五篇大文章，畅通资金资本资产“三资”循环。把服务新质生产力作为关键着力点，加大对建设现代化产业体系的金融支持。

提高房地产项目“白名单”对接效率

今年年初，住建部、金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，随后各地政府及银行金融机构积极跟进、对接。

根据住建部通报数据，截至2月28日，全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制，共提出房地产项目约6000个，商业银行快速进行项目筛选，审批通过贷款超2000亿元。

会议提出，促进金融与房地产良性循环，加快推进城市房地产融资协调机制落地见效，提高项目“白名单”对接效率，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，大力支持保障性住房等“三大工程”建设，促进构建房地产发展新模式。配合防范化解地方债务风险，指导银行保险机构按照市场化方式开展债务重组、置换。

根据中指监测，城市融资协调机制建立以来，郑州、成都、重庆、昆明等城市上报项目数量均超200个，部分出险房企也有多个项目进入白名单，融资协调机制加快建立。

中指研究院认为，随着后续批次“白名单”项目的持续推出及扩围，房地产企业特别是部分民企的资金流动性有望得到改善。与此同时，随着项目资金逐渐落位，项目的建设也将加速推进，整体对市场的正向影响也有望进一步显现。在防范化解风险的目标下，未来企业端资金支持力度有望进一步增强，如金融机构尽职免责细则有望逐渐落地，促进各项政策能够实质性见效。

畅通资金资本资产“三资”循环

在持续提升服务实体经济质效方面，会议强调，要全力做好五篇大文章，畅通资金资本资产“三资”循环。把服务新质生产力作为关键着力点，加大对建设现代化产业体系的金融支持，助力培育新兴产业、未来产业，支持传统产业转型升级。

清华大学五道口金融学院副院长田轩对第一财经表示，金融其实可以有很多方法来支持新质生产力，比如多层次的资本市场，从最早的天使VC/PE到二级资本市场，从场外交易市场到三板到科创板、创业板，实际上是一个立体的多层次资本市场，能够更好地去支持创新，提供场景。

“我们需要耐心的资本进入资本市场，这样能够和创新的周期长、不确定性大、失败率高的特征很好地匹配。”田轩说。

日前，国家金融监管局局长李云泽表示，当前关键是要推动“资金—资本—资产”三资循环，畅通资金流转过程中的堵点和卡点，解决“有资金没有资本”、耐心资本不足等问题，真正打通社会资金循环“任督二脉”。下一步，国家金融监管总局将主要做三方面工作：一是服务新质生产力，二是服务有效需求，三是服务民生保障。

此外，会议表示，积极促进新型消费和传统消费，加大对国家重大工程、重点项目的资金供给，提供更有针对性的外贸金融服务。推动小微、民营企业贷款增量扩面。有力服务民生保障，加快补齐第三支柱养老短板，积极发展农业保险、巨灾保险，持续提升保险保障能力。

通过政策持续精准发力和科技赋能，我国普惠金融取得了长足进步。

截至2023年年底，普惠型小微贷款余额29.4万亿元，较年初增长23.5%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率4.78%，较2022年下降0.47个百分点。

南开大学金融学院院长范小云建议，增强政策性引导，完善小微企业融资服务制度措施，切实提升小微企业金融服务效率和可持续性。