一财社论：以标准升级助力经济高质量发展

没有高水平的标准体系，就没有高质量发展。

12日召开的国务院常务会议审议通过了《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》。会议指出，推进标准升级对于更好满足群众需要、助力产业转型、推动高质量发展具有重要意义。要加快推进标准制修订工作，充分征求企业、消费者等相关方面意见，坚持急用先行，成熟一项及时出台一项。要强化监督检查，完善配套政策，确保各项标准落实落地。

国务院常务会议强调了“急用先行”，充分彰显了标准升级的紧迫性，其中一个重要背景是我国进入了高质量发展阶段。标准化水平的高低，反映了一个国家产业核心竞争力乃至综合实力的强弱，先进、科学的标准体系已经成为现代产业体系的重要组成部分。

同时，《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》提出，到2025年，推动高质量发展的国家标准体系基本建成，国家标准供给和保障能力明显提升，国家标准体系的系统性、协调性、开放性和适用性显著增强，标准化质量效益不断显现。

加快标准化升级首先要明确工作重点方向。

《2024年全国标准化工作要点》指出：从着力扩大国内需求出发，加快推进新一轮标准升级；培育国际竞争合作新优势，大力实施标准国际化跃升工程；大力建设现代化产业体系，集中力量开展一批标准稳链重大标志性项目；加快推动全国统一大市场建设，持续优化新型标准体系、强化标准实施应用；建设更高水平开放型经济新体制，稳步扩大标准制度型开放。上述这些方面无疑是今后标准升级的重要着力点。

需要着重强调的是全国统一大市场建设，这已经在国务院常务会议等场合多次被强调和加以部署。全国统一大市场建设的关键是标准统一，包括做到基础制度规则、市场设施、要素和资源市场等的统一。

其次是标准升级要以市场为主导，充分征求企业和消费者的意见。

公开透明、共同参与是标准升级过程中需要遵守的原则之一，标准制定部门不能闭门造车。在科技发展日新月异、新型产业和业态不断涌现的情况下，标准制定机构难免会存在一定的局限性。标准一旦制定出来，虽然有修订完善的渠道，但也有时间等成本付出。要从一开始就把标准制定好，做到针对性、执行力都较强，就需要广泛听取社会各方面的意见。故此，12日的国务院常务会议特别强调，要充分征求企业、消费者等相关方面意见，也就是要开门制定标准。

要充分发挥好企业自身在标准制定和升级中的作用。今年正式施行的《企业标准化促进办法》鼓励企业实施和参与制定国家标准、行业标准、地方标准和团体标准，反馈标准实施信息。另外，许多企业已经制定了企业自身标准，有的企业标准比国家标准更为严格。这些企业标准在适当时候是可以上升为国家标准的，以己身的提高带动整个产业的提高。

另外，标准升级要对标国际先进标准。在标准建设方面，发达国家积累了不少行之有效的经验。要培育国际合作新优势、大力实施标准国际化跃升工程，对标国际先进标准是一条快捷有效的途径。

第三是强化监督检查，完善配套政策，确保各项标准落实落地。

严格监督是贯彻执行标准的重要手段，是提高产品质量和取得经济效益的重要措施，是标准化工作的重要组成部分，标准实施情况如何，可以通过监督机制进行检验。

没有严格监督的标准体系往往会失之于软，也是需要持续弥补的短板。今后要不断完善配套政策，强化监督措施，加强监督体系建设应该与标准升级同步而行。

总之，高质量发展是新时代发展的“硬道理”，无论是着力扩大国内需求、建设现代化产业体系，还是加快推动全国统一大市场建设、建设更高水平开放型经济新体制，都迫切需要通过推进标准升级，来进一步推动经济社会高质量发展。这都要求以时不我待的精神状态积极推进这项工作。