超万名医生请辞抗议！韩国政府：拒不返岗将吊销执照

在韩国，因医学生扩招而触发的医疗界与政府的博弈仍在发酵。

韩国保健福祉部26日表示，以书面形式对韩国国内100家实习医院进行检查的结果显示，截至23日下午7时，这些医院所属实习住院医生共有10034人提交辞职报告，占百家医院实习住院医生总数的80.5%。缺勤医生达9006人，占72.3%。在韩国，实习住院医生总数为1.3万多人，其中95%就职于上述百家医院。

上周，韩国政府已将这场保健医疗灾难的预警级别调至最高的“严重”级别。这是除新冠等传染病疫情外，这一预警级别首次被上调至“严重”级。

值得注意的是，尽管在过去一周，有超过万名实习和住院医生请辞，但各家医院尚未受理这些辞职报告。目前，韩国保健福祉部要求离岗医生于本月29日前返岗复工，并承诺若在期限内返岗，政府将不会追责。

医疗混乱显现

除了实习和住院医生请辞，在韩国，大批医学生也通过休学的形式支持医疗界。据新华社报道，韩国教育部发布的数据显示，刚刚过去的一周已有超过1万名在读的高校医学生集体申请休学，约占医学生总数的六成。甚至一些医科大学的毕业生选择放弃医疗机构的就业合同。此外，又有部分医院又出现专科培训医生出现离岗迹象。

韩国保健福祉部提供的数据显示，截至23日下午6时，医界罢诊受害者举报中心收到新增举报共38件，包括医院推迟手术、拒绝接诊、推迟住院等情况。其中，推迟手术的投诉占比最多，高达81.57%。

此外，3月3日，韩国医疗界还将举行大规模集会，继续抗议政府的扩招计划。由此，韩媒预计，韩国医疗一线的乱局还将加剧。

2月初，韩国政府出台全面改革地方医疗和基础医疗的一揽子计划，其中包括扩大医科大学招生规模、引进地方合同制医生制度、减轻医疗事故刑事处罚等内容。为此，韩国政府计划未来4年间投入超过10万亿韩元（约合541.6亿元人民币）的健康保险财政。

在上述改革方案中，韩国保健福祉部和教育部表示，将从2025学年度高考开始扩招医学院新生，规模从当前的每年3058人增至5058人，增幅约为65%。政府最快将于本月底，最晚也将于下月发布各大高校医学院的招生名额。

据新华社报道，这项扩招计划公布后随即遭到医生团体和医学院学生强烈反对，称此举将引发过度医疗并使医保系统资金紧张。一些批评人士指出，医疗人员实际上是担忧扩招计划将导致他们的收入减少。20日，韩国五大医院的实习和住院医生率先开始全面停工。随后，乱局愈演愈烈。

政府如何应对事关4月选举？

上周，韩国政府已组建中央灾难安全对策小组，欲跨部门应对这一危机。韩国国务总理韩德洙表示，政府已要求公立医院延长工作时间，同时临时放宽远程诊疗限制，以填补医疗空缺。27日上午，在最新的对策小组会议上，保健福祉部长官曹圭鸿表示，政府将在本周内完成对实习住院医生人数排行第51至第100位的实习医院医生缺勤情况的调查。同时，政府再次敦促离岗医生在本月29日以前返岗复工。若接受要求返岗，政府不会追责；从3月起，政府将不可避免地吊销拒不返岗医生的医师执照，采取相关司法措施。

韩国政府2月初推出的医改方案，除了当前争议的焦点，也是改革核心的医学院学生数量扩招外，还有创新性的举措，比如制定《医疗事故处理特例法》。该法案旨在缓解医生的刑事处罚负担，但前提是医疗机构必须加入保险或福利协会。曹圭鸿表示，福祉部将于29日就相关立法举行听证会，争取有关法律早日出台落地。

这场医改博弈中韩国政府的不妥协也意外地提升了总统尹锡悦本人的支持率。民调机构韩国盖洛普23日公布的一项民意调查结果显示，总统尹锡悦的施政好评率为34%，较上次调查上升1个百分点，差评率为58%，与上次调查持平。几周前，由于其妻子收受名牌包手提包事件，尹锡悦支持率险些跌破30%。

Realmeter26日发布的一项民调结果显示，本月22至23日面向全国18岁以上选民1002人的调查显示，执政党，即尹锡悦所在的国民力量支持率为43.5%，较上一次调查上升4.4个百分点；最大在野党共同民主党为39.5%，较上一次调查下滑0.7个百分点。Realmeter分析认为，医学院扩招计划是执政党支持率上升的推动因素之一。

4月10日，韩国即将举行第22届国会选举。届时韩国主要政党正围绕300个国会议员席位展开激烈角逐。这是尹锡悦政府上台第三年面临的一次重要选举，国民力量党显然希望借此扭转在国会中“朝小野大”的局面，助力尹锡悦后续顺利地施政；最大在野党共同民主党则希望捍卫在国会的多数席位，制衡尹锡悦政府的施政。

韩国学者金允俊告诉第一财经，医改是尹锡悦政府的重头戏，虽然每次都遇到医疗界的反对而不了了之，但是此次鉴于全球范围内疲软的经济大环境，再加上国会改选临近，如果执政党在医改方面再度铩羽而归，那么将在选举中遭到重创。

当然，他也表示，希望政府能与医疗界找到对话的渠道。