央行答一财:加快推进上海科创金融改革试验区建设各项举措
《浦东新区综合改革试点实施方案(2023—2027年)》近期正式公开发布,瞄准浦东新区具有改革场景、具备率先突破条件的关键领域,推出更多实质性举措。
方案明确,“十四五”期末,制度创新取得重要阶段性成效,一批标志性改革成果在面上得到推广。到2027年,基本完成试点任务,制度创新取得突破性进展,为全面建设社会主义现代化国家作出重要示范引领。
1月26日,国新办举行新闻发布会,发改委、商务部、科技部、人民银行及上海市人民政府有关负责人解读上述方案。
中国人民银行研究局局长王信在回答第一财经记者提问时表示,综合改革试点既有利于提升上海全球资源的配置功能,加快实现高水平科技自立自强,提升上海国际金融中心能级,也能为全国的金融改革提供有益借鉴。

近年来,人民银行主动有序扩大金融高水平双向开放,包括大幅放宽金融服务业市场准入,积极推进债券市场高水平对外开放,有序推进外汇领域改革开放,促进跨境贸易外汇收支便利化,稳步推进人民币国际化,人民币作为支付货币、投融资货币和储备货币的功能不断增强。还创设了科技创新再贷款,推动建设上海等科创金融改革试验区。
王信表示,下一步,人民银行将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕《实施方案》目标和要求,会同有关部门持续推动金融高水平制度型开放,大力支持浦东新区开展综合改革试点,不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。
一是稳步扩大金融领域制度型开放,着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。进一步完善有关便利人民币跨境使用的政策体系,完善跨国公司本外币一体化资金池业务试点,稳步推进金融市场双向开放。
二是持续加大外汇便利化政策和服务供给,加快培育外贸新动能。以新型国际贸易、跨境金融服务等为重点,持续加大便利化政策和服务供给。稳妥有序支持总部机构发展离岸经贸业务,扩大临港新片区跨境贸易高水平开放外汇管理改革试点政策受益面。
三是加快推进上海科创金融改革试验区建设各项举措,更好服务上海国际科创中心建设。推动完善全方位多层次的科技金融服务体系,为国家重大科技任务和科技型中小企业等重点领域,提供更加精准、优质、高效的金融服务。
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