破坏林草资源行为屡禁不止,国家林草局在全国开展督查督办
国家林草局将在全国范围内督查督办涉林草问题案件,严厉打击破坏林草资源行为。
据国家林草局5日晚通报,当日已专门召开督办会,部署近期中央环保督察通报的5个典型案例中涉林草问题的查处整改、督查督办,并要求对全国森林督查和草原、湿地、保护地等卫片(卫星图片)执法检查结果进行梳理,对于此前已发现正在查处整改的破坏林草资源问题,严格按照查处到位、整改到位、问责到位的要求督查督办到位。
中央环保督察12月1日通报5个典型案例,涉林草问题包括福建省漳州破坏沿海防护林、河南省三门峡市在黄河口河道实施开挖作业严重破坏附近耕地林地等原生地貌、海南省一些地方红树林保护管理不力、甘肃省张掖市毁林开垦、青海省柴达木盆地盐湖资源开发违法侵占草地等。
"要摸清情况,全面了解涉及破坏林草资源问题,积极主动作为,敢于动真碰硬,切实做好督查督办。同时,要举一反三,认真分析林草监督执法存在问题,充分发挥相关单位专业优势,全力做好林草监督执法工作。"国家林草局有关负责人说。
据12月1日中央生态环境保护督察集中通报的典型案例,福建省漳州市部分沿海防护林破坏仍较严重。督察发现,2019年5月以来,漳浦县七星海旅游度假区项目擅自在沿海防护林范围内修扩建游客中心、泡泡屋、海洋馆、别墅等经营设施,违规占用防护林地75.4亩,其中63.6亩属于基干林带。

福建省漳州市部分沿海防护林破坏仍较严重。图为11月24日督察人员在现场检查。摄影/章轲

福建省漳州市部分沿海防护林破坏仍较严重。图为被砍伐的树木。摄影/章轲
龙海区(原龙海市)白塘湾房地产项目,因部分地块不符合用林规定,原龙海市将相关地块分为四宗,分别以海上体育运动中心、大型海洋动物世界、海上垂钓中心、海洋公园等名义变相获批384.6亩用林手续,其中沿海防护林地365亩。目前,上述部分地块内已建设酒店、商业楼、游客服务中心,以及多栋高层和合院建筑等房地产项目。
沿海防护林具有防风固沙、涵养水源和保持水土等作用,对改善沿海地区生态环境具有重要影响,其中基干林带是沿海防护林体系的核心。督察发现,漳浦县翡翠湾滨海旅游度假区配套项目违规占用沿海防护林地约54.6亩,陆续建设了康养中心、房车营地、足球场看台等经营性项目。
据督察组通报,河南省三门峡市在好阳河入黄河口不足10米宽的河道基础上实施大面积开挖作业,严重破坏河道附近耕地、林地等原生地貌,总挖方量约27万立方米,且未经许可违规取用黄河水25万立方米,形成约450亩水面、9个人工岛屿的好阳河湿地公园。
海口市东寨港红树林国家级自然保护区是国际重要湿地,也是迄今为止我国红树林中连片面积最大、树种最多、林分质量最好、生物多样性最丰富的自然保护区。但督察发现,临高县彩桥红树林自然保护区内有约400亩养殖塘。三亚河红树林自然保护区内建成金鸡岭桥头公园篮球场、喷泉广场、停车场等,侵占保护区约109亩。2020年,三亚亚龙湾青梅港红树林自然保护区内未经批准建成两层建筑物,侵占实验区约5.6亩。个别地方红树林砍伐破坏时有发生。

11月23日,督察组现场督察使用无人机拍摄,儋州市光村镇位于生态保护红线内21.9亩红树林被陆续砍伐。资料来源:中央生态环境保护督察协调局
地方林草部门提供材料显示,甘肃省张掖市甘州区党寨镇上寨村、碱滩镇普家庄村违法开垦林地369亩、259亩问题均已查处整改到位,但督察发现实际并未整改。临泽县2020年在板桥镇西湾村违规实施土地整理项目,非法采伐林木851亩,现场督察发现仍在毁林。
柴达木盆地生态环境极其脆弱。督察发现,青海发投碱业公司、中盐青海昆仑碱业公司蒸氨废液排放场长期违法占地约2.5万亩,其中天然牧草地4086亩。昆仑碱业的蒸氨废液排放场西侧坝体2019年以来出现明显渗漏,对相邻的柴达木梭梭林国家级自然保护区构成威胁。青海中航资源公司德宗马海钾矿违法占用1.7万多亩草地修建盐田。
国家林草局介绍,近年来持续开展全国森林督查,并实现了季度卫片判读。同时组织实施草原、湿地、保护地等卫片判读核查执法,及时发现破坏林草资源问题,切实加强林草资源保护管理。特别是今年以来,国家林草局相继开展了打击毁林毁草、三北地区林草湿荒资源综合执法等专项行动,对一些重要区域、重点领域的违法问题进行集中打击。各派出机构督查督办案件2944起,收回林地6.89万亩。
此外,针对媒体曝光的耕地造林整改中的强行拔苗砍树、毁林毁草问题,国家林草局还专门下发文件,防止"一刀切",切实保护农民利益。
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