从新场古镇到上海迪士尼，文旅项目背后少不了金融助力

11月14日，全国文化和旅游项目建设暨投融资大会在上海召开。各省市自治区文化和旅游部门的负责人与金融机构的人士共聚一堂，探讨金融、社会资本如何助推文化和旅游项目的建设和发展。会议由文化和旅游部主办，上海市文化和旅游局、浦东新区人民政府承办。

会上，文化和旅游部分别与中国进出口银行、中国农业银行签署战略合作协议。中国进出口银行、中国工商银行、中国农业银行分别发布金融支持文化产业和旅游业高质量发展合作事项。首批国家文化与金融合作示范区创建地区、文化和旅游行政部门、金融机构、文化和旅游企业代表作交流发言。会场同步设置了文化、旅游与金融合作优秀案例展。

今年以来，上海文化旅游市场呈现高开稳走态势。上海市文化和旅游局会同中国人民银行上海总部持续引导金融机构加大对文化和旅游行业的金融支持，梳理重点文化和旅游项目定期向金融机构推送，保障项目建设资金需求。截至2023年9月末，上海市文化、体育和娱乐业贷款本外币余额468.19亿元，比年初新增63.73亿元，同比增长22.8%，较好支持了文化和旅游行业复苏和高质量发展。

在第二届上海旅游投资促进大会上，集中发布了2023年上海重大文旅签约投资项目28个，总投资1080亿元，项目涵盖红色旅游、海派文旅、江南文旅、时尚文旅四大集群。大会同期发布超过20个招商推介项目。

上海市文化和旅游局会同中国人民银行上海总部出台了《关于做好金融支持上海文化和旅游行业恢复和高质量发展工作的通知》。中国银行上海市分行、上海银行等10家合作银行联合发布《上海金融支持文旅行业恢复和高质量发展综合服务方案》，为上海重大文化和旅游投资项目联合授信1000亿元，支持文化和旅游行业加快恢复重振。

2022年至今，建设银行上海分行开展各类政府消费券活动共9项，承接消费券共计1.36亿元。中国银联上海分公司积极配合上海市文化和旅游局、上海市商务委员会等部门，开展“爱购上海”电子消费券发放活动，激发文化和旅游市场活力。“爱购上海”电子消费券发放活动实现了文化和旅游消费场所全覆盖，包括旅游景区、宾馆酒店、影剧院、艺术馆、演艺场所等。四轮活动报名商户共计17.16万家，符合资质的参与商户11.67万家，涉及门店32万个。“爱购上海”电子消费券发放活动共投入市级财政资金10亿元，累计核销资金9.45亿元，拉动上海全市消费交易金额近35.06亿元，杠杆率为3.71倍。政府促消费乘数效应明显。

上海交通银行与位于上海临港地区的全球最大室内滑雪场——耀雪“冰雪世界”项目深度合作。耀雪“冰雪世界”项目是集运动、娱乐、餐饮、购物、会展于一体的综合性旅游度假项目，2018年开工，由上海耀雪置业有限公司负责开发建设及运营。作为银团贷款牵头行，交通银行上海市分行为该项目组建了22.9亿元银团贷款。根据项目总投资较大、回款期长的特点，设置贷款期限为25年，还款计划设置为前少后多，以减轻项目运营成本压力。2022年8月，耀雪“冰雪世界”项目银团完成重组，银团贷款金额提升至48亿元，贷款资金全部用于支付项目工程款、配套费等开发建设资金支出。

案例展同时介绍了新场古镇、申迪集团等上海的文旅项目重点案例。其他各个省市自治区也纷纷展示了金融与文旅合作的优秀案例。例如，中国工商银行云南省分行“云旅民宿贷”助力乡村旅游产业发展，2023年9月15日发布，截至2023年10月17日，融资客户已有18户，融资余额1420万元。中国工商银行近三年已经累计为陕西省文化和旅游企业、重点文化和旅游项目提供融资支持上百亿元，助力陕西省文化和旅游产业高质量发展。以大唐芙蓉园为例，早在2001年，中国工商银行就与其建立了合作关系，持续为园区提供融资、收单、支付结算、代发工资、数字化建设等全方位综合金融服务，支持优质沉浸式文化和旅游产品打造。河南省文化旅游融合发展基金于2020年设立，河南省财政已经合计出资6.4亿元，至今设立了数字科技园宇宙基金、黄河生态发展基金、民宿基金、研学基金等子基金，重点支持了兰考沿黄生态廊道（黄河国家文化公园）、开封州桥-古汴河遗址（大运河国家文化公园）等项目的建设和运营。