印尼推出“黄金签证”吸引外国投资者：35万美元起步

为了吸引外国投资者，东南亚国家都在“各显其能”。

最新消息显示，印度尼西亚将发放“黄金签证”，允许在该国进行大量投资的外国人居留五年至十年，以促进该国经济发展，其最低限额为35万美元（约254万元人民币）投资。

黄金签证规定已在美国、加拿大、阿联酋、爱尔兰、德国、新西兰、意大利、西班牙等多个发达国家实施。

印度尼西亚移民局局长卡里姆（Silmy Karim）在当地时间2日发布的新闻稿中表示，这些国家都感受到了黄金签证政策实施带来的积极影响。

“希望通过这项政策，印度尼西亚未来也能受到类似的影响。而且，我们的国家有巨大的管理和发展潜力。”卡里姆表示。

个人投资者：35万~70万美元

印度尼西亚移民局新闻稿，对于不打算在印度尼西亚设立公司的个人投资者来说，要获得居留期为5年的黄金签证，申请人必须在印度尼西亚政府债券、上市公司股票或储蓄或存款上投资35万美元，投资70万美元（约509万元人民币）的投资者，则可以获得10年居留权。

同时，投资至少250万美元设立公司的个人也可以获得五年期签证，或者投资500万美元设立公司，则可以获得10年期签证。

新闻稿显示，在该国设立公司的董事和专员如果其公司投资2500万美元就有资格获得5年期签证，如投资5000万美元，可获得10年期签证。

卡里姆在新闻稿中表示：“因为我们针对的是优质投资者，所以要求更加严格。”

黄金签证持有者预计将享受该签证的独家福利，包括无需向移民局申请临时居留许可。

黄金签证持有者预计将获得许多独家福利。这些包括更长的停留时间、出入境印度尼西亚的便捷性以及效率，因为不再需要在移民局申请有限停留许可证（ITAS）。

同时，居留许可持有者将被授予在印度尼西亚国内拥有财产的合法权利。这提供了一种安全感，使个人能够投资房地产并在印度尼西亚建立永久的住宅或企业。

实际上，就在2022年，印度尼西亚刚刚为银行账户上至少有13万美元的富裕游客推出了“第二家园签证”，针对的是计划在该国居住十多年的高收入者，这项举措旨在通过吸引来自不同国家的各类人才来促进国家经济发展。此前，在2021年，印度尼西亚还曾经提出了“数字游牧签证计划”。

印度尼西亚加入吸引富有全球公民长期居住竞赛时，手中握有一张最大“王牌”，就是巴厘岛。同时，由于技术的进步和远程工作的日益盛行，“数字游牧”式的工作方式越来越流行。

东南亚因其低廉的生活成本、丰富的联合办公空间和充满活力的文化体验而成为数字游牧工作人员的热门目的地。

根据，用户生成内容网站“游牧清单”发布2023年度最适合远程工作者生活地区榜单，根据生活成本、网络状况等多重因素综合评估，印度尼西亚巴厘岛、泰国曼谷和清迈等东南亚多地都居榜单前列，事实上，全球排名前10位的数字游牧城市中有一半位于东南亚地区，包括泰国曼谷（第2名）、泰国帕岸岛（第3名）、印度尼西亚巴厘岛（第6名）等。

同样，根据“游牧清单”网站发布的相关报告，2022年，数字游牧工作认识的平均年收入为85000美元，其中35%的收入用于当地开支，如食品、住宿、娱乐和日常必需品。

欧洲“黄金签证”方兴未艾

不仅仅在东南亚，根据欧盟方面数据，在希腊和葡萄牙，近几个月发放的黄金签证数量一直在增加，意大利和西班牙的签证需求也创下了历史新高。

而且，由于需求旺盛，水涨船高，从8月1日开始，希腊特定区域的投资门槛，从之前的25万欧元增加至50万欧元。

根据欧盟方面的数据，2011年~2019年，欧盟范围内有超过13.2万人通过类似计划获得了公民身份，同时“黄金签证”推高了不少签发国家的房地产价格，也存在监管松懈问题，这给不少欧盟成员国造成了内部政治困扰，这导致欧盟表态要打击黄金签证。

实际上，尽管政客言辞严厉，但各国限制黄金签证的立法却没有那么严格。譬如，葡萄牙确实在今年7月取消了通过房地产投资获得居留权的选择，但如果外国人向与房地产无关的当地公司或基金投资至少50万欧元，则仍保留获得居留权的可能性。

又如，尽管荷兰已宣布计划终止其计划，但目前仍在接受黄金签证申请，黑山共和国也是如此。塞浦路斯在今年5月改变了其签证框架，此前，投资者的家庭成员也可以获得黄金签证，但现在不可以，不过剩下的签证内容大部分保持不变。保加利亚在2021年关闭黄金签证计划后，今年重新推出该计划。而马耳他则“抗拒到底”，尽管欧盟委员会一再呼吁，马耳他拒绝改革其“黄金签证”计划。

其他国家也有做出“表面文章”的，希腊最近提高了投资门槛，但并没有对蜂拥而至的投资构成任何实际的“威慑”效果。

目前，如果希望在希腊办理黄金签证，在最热门的雅典大区、塞萨洛尼基市、米科诺斯岛和圣托里尼岛的投资金额提高至50万欧元，但其他地区的25万欧元门槛保持不变。且黄金签证持有者无须留在希腊即可保留签证。通常，年满18岁且无犯罪记录的第三国国民可以按规定金额购买一处房产。

1~5月期间，希腊方面收到了3900份购买居住用房产的申请，而去年同期为1444份。在8月新措施生效前，有超过5500份签证积压，在等待投资申请的批准。从2022年5月到2023年5月，希腊政府收到8351份申请，其中35%已获得批准，在此期间售出的房产总价值达到9.75亿欧元，是此前2021年5月~2022年5月期间，所售房产总价值3.61亿欧元的约三倍。

西班牙去年总共发放了2462份黄金签证，比2021年增长了60%。意大利去年也发放了79份黄金签证，主要发给俄罗斯人、美国人和英国人，这几乎是前一年的两倍，也是该国自2018年启动该计划以来发放最多的一次。