有何看点

对于下一步工作安排，《报告》明确了五大工作重点，其中首要工作是科学确定政府债务规模和结构。9月13日，中国人大网公开了《国务院关于2023年度政府债务管理情况的报告》（下称《报告》）。这是建立健全政府债务管理情况报告制度后，全国人大常委会首次听取和审议国务院关于政府债务管理情况的报告。这份近4000字《报告》由政府债务基本情况、管理工作情况和下一步工作安排三大部分组成。

中央要求国有资本经营预算向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域、前瞻性战略性新兴产业集中中国政府有“四本账”，其中之一是国有资本经营预算账本，这本账的预算制度将有重大变革。在当前土地财政收入下滑，市场对“股权财政”增收期望上升的背景下，这一改革受到市场关注。

增值税法二审稿完善小规模纳税人和留抵退税等条款，规范税收立法授权，最快有望二审获得通过第一大税种增值税立法再迈一步。8月28日，增值税法草案二次审议稿提请十四届全国人大常委会审议。相比于一审稿，二审稿对一些条款做出改动。由于增值税收入规模超过6万亿元，涉及超6000万户增值税纳税人，因此增值税立法条款变动备受企业关注。