45秒下线1辆特斯拉、储能超级工厂落地，“上海速度”何以持续？

在特斯拉上海超级工厂车间里，一台台车辆通过轮带缓缓驶出，鸣笛2声，代表已经完成装配——平均下线一台整车不到45秒。

5月12日，中宣部组织的“高质量发展调研行”主题采访活动走进了这座特斯拉首个在美国以外的工厂。在这里，以分秒计的“上海速度”每一天都在上演，并在向全球辐射出影响力。

特斯拉副总裁王淏表示，2022年8月，上海超级工厂第100万整车下线，从交付第一辆中国制造车型到实现这一里程碑不到3年，成为汽车工业史“现象级”纪录。超高的生产效率，让上海超级工厂的生产速度远超燃油车企。2022年投入运营的俄美国得克萨斯州超级工厂、德国柏林超级工厂正在全球范围内“复刻”上海超级工厂的生产效率。

除了造车速度，“上海速度”更加广为人知的是当年特斯拉超级工厂项目实现当年开工、当年竣工、当年投产、当年上市的高效，让世界见证“上海服务、临港速度”的同时，也成为中国营商环境优化的例证之一。

这样的速度还在持续。今年4月9日，特斯拉储能超级工厂项目签约仪式在上海举行。该项目继续落户临港新片区，成为特斯拉继新能源汽车项目之后在上海布局的又一个高端产业项目，显示出特斯拉对中国市场未来发展的信心。按照计划，储能超级工厂项目计划于2023年第三季度开工，2024年第二季度投产。

上海市经信委智能制造推进处副处长陈可乐说，下阶段，上海将进一步深化与特斯拉的合作，推动自动驾驶、机器人等功能板块在沪布局，共同打造具备核心技术优势、面向全球市场的科技产业集群。

零部件本地化率95%以上

作为新能源汽车的领先企业，特斯拉对于上海建设世界级汽车产业中心的贡献不可小觑。

官方数据显示，2022年特斯拉产量72.7万辆，同比增长49.7%，产值1839亿元，占上海市汽车制造业产值23%，拉动工业产值增长1.3个百分点。

新能源产业生态的构建由此加速：在极短的时间内，特斯拉上海超级工厂就实现了零部件本地化率达到95%以上，带动了上游360家供应商、10万个就业岗位及7000亿元累计订单，并帮助60家中国供应商成功进入特斯拉全球供应商体系。陈可乐认为，这对于我国新能源汽车产业链完善、技术提升、规模扩大、成本降低发挥了积极的带动作用。

2021年10月，特斯拉首个设立在海外、以整车开发为目标的研发中心——上海研发创新中心正式落成。速度一如既往：占地面积近2万平方米、建成40多个实验室的这座研发创新中心，从奠基到投入使用，不到一年。

“我们要做的不只是生产的本土化，而是要完全实现在中国研发、中国设计和中国制造的车辆。”王淏举例说，在开发新产品方面，成本更低的中国制造Model Y标准续航版电池包以及特斯拉德国首款标准续航结构电池包，均由由中国研发团队开发完成。

目前，上海研发创新中心通过输出整车及软硬件技术，在“中国原创、服务全球”的理念下，已经把多项成果应用到全球产品，并致力于打造从外观设计到工程应用的全新车型。作为首个建设在美国本土以外的整车研发中心，上海研发创新中心是特斯拉全球核心技术与创新能力建设的有力保障，将成长为与北美研发中心同等规模的综合型研发中心。

更长远的意义还在于人才培养。特斯拉上海工厂人员规模已超过2.4万人，生产运营和研发创新团队持续扩张。截至2022年底，特斯拉在中国已累计组建20个校企合作班，定向培养670名学员，新型学徒项目参与学员超过400名。把人才建设提高到企业战略高度的特斯拉，在加速中国本土化进程的同时，也试图为行业提供本土化人才培养范式。

“上海速度”何以持续？

“上海速度”的可持续，离不开营商环境的持续优化。

陈可乐表示，为了给新能源汽车产业发展创造良好的环境，上海持续加强政策供给。上海制定发布了《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》，明确总体发展目标，到2025年新能源汽车年产量达到120万辆，产值突破3500亿元，“这一目标今年有可能提前实现”。

另外，上海还制定发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，对符合条件的消费者购买新能源汽车给予免费专用牌照政策支持。为了进一步完善新能源汽车产业生态，上海制定发布了《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》、《上海市充（换）电设施“十四五”发展规划》等法规、政策。

其次，上海还在加强资源统筹，以支持项目加快建设投产。

陈可乐提出，特斯拉能成为国内第一个外商独资新能源整车制造项目，首先得益于新能源汽车外资股比限制取消的政策支持。其次他们积极争取国家相关部委支持加快生产企业及产品准入审批，为新车尽快上市销售创造有利条件。另外，他们还建立工作专班，采用容缺后补、甩项后置、并联审批等方式，压减项目审批周期，支持项目尽快开工建设。最后，围绕项目融资需求，他们组织商业银行开展融资对接；围绕工厂设备供应需求，组织配套相应产品设备，推动四大工艺国产设备比例超80%；支持先进工艺先行先试，投入使用一体化压铸等高新技术，大幅提高生产效率。

另外，上海持续深化的“一网通办”改革，也有效推动了新能源汽车牌照申领业务流程再造。2020年9月，上海在“一网通办”平台上线了新能源汽车专用牌照申领“一件事”，充电桩安装等瓶颈环节实现甩项后置，打通多部门的信息系统、实现无纸化申办，办理时限由原来的20个工作日压减到5个工作日，有效提升了市民的体验度、获得感，促进了新能源汽车的推广应用。

截至今年４月，已有138家车企、154个品牌、1505款新能源汽车在本市推广应用，新能源汽车累计推广110.3万辆，位居全球城市第一。

在5月11日的情况介绍会上，上海市商务委副主任张国华提出，今年一季度上海实际使用外资78亿美元，增长28.1%。高技术产业引进外资继续保持快速增长，增长45.9%。新认定跨国公司地区总部16家，外资研发中心7家，累计分别达到907家、538家，上海仍然是全球最富吸引力的外商投资热土之一。