光伏产能过剩风险加大，五地牵头构建产业创新生态避免内卷

以天合光能为首的中国光伏企业，与常州、淮安、盐城、宿迁、西宁五个光伏产业集聚城市联手，希望通过构建产业创新生态，共同应对产能过剩风险和国际市场上的贸易壁垒等。

5月10日举行的光伏产业生态创新大会上，天合光能（688599.SH）股份有限公司董事长高纪凡表示，未来10年是光伏产业增长的黄金机遇期，预测未来中国光伏产业产值规模可能达到10万亿元。但同时，光伏产业发展存在隐忧。

一方面，国际市场上美国、欧盟、印度对中国光伏产业实施的贸易壁垒政策，加剧了行业波动风险。另一方面，由于大量投资进入光伏产业，导致行业竞争加剧，产业过剩风险加大。

“在这个关键阶段，在未来10年的黄金赛道，中国光伏产业如何高质量发展，在未来5年、10年还站在整个创新产业市场的领先地位，是一个重要的课题。”高纪凡说。

未来10年的黄金赛道

高纪凡表示，预计通过科技创新和产业化的进一步推进，2030年光伏发电成本和电价还能在现有基础上再下降50%。

这也就意味着，在青海，光伏发电的上网电价，可以降到1毛多一度电。而在江苏等沿海地区，则可以从现在的4毛降到2毛。

再加上未来储能技术的发展，成本的下降，进而形成光储稳定的电源体系，高纪凡表示，光伏电站电价能够低于火电，全面进入平价时代。

“由于这个原因，未来十年是整个光伏产业增长的黄金机遇期，全球光伏的单晶装机量还会在2022年的基础上增长5倍。从原来280GW（吉瓦）增长到1300多GW。”

中国光伏装机量已经连续10年全球第一，2022年光伏新增装机8741万千瓦，同比增长60.3%。

中国光伏协会理事长曹仁贤表示，在政策引导、趋势创新、全球市场需求的推动下，2023年我国光伏产业新增装机突破历史新高，一季度光伏新增并网容量超过去年上半年总装机量，全球产业链多个环节的价格趋于稳定，同时市场供需两旺，光伏行业将持续保持蓬勃向上的姿态。

国家能源局发布的数据显示，2023年一季度，全国光伏新增并网3366万千瓦，同比增长154.8%。截至2023年一季度末，全国光伏发电装机容量达到4.25亿千瓦。

“按照这个速度前进，应该在2025年左右，风光电的累计装机量会超过火电，成为中国第一大电源。”高纪凡表示。

当前，中国光伏产业的产业化技术处于全球领先水平，前沿技术在加快布局。在制造端，中国光伏组件产量连续16年全球第一，多晶硅产量连续12年全球第一。

数据显示，2022年光伏主产业行业总产值突破1.4万亿元，加上辅助材料和装备，总产值突破2.2万亿元，截至2022年末，138家光伏上市公司总市值3.8万亿元。

“这个产业规模应该还是一个起步，按照未来的预测可能达到10万亿元。”高纪凡说。

构建光伏产业创新生态

对于产能过剩的担忧，以及国际市场上贸易壁垒的限制，要求光伏行业尽可能避免内卷和恶性竞争，实现高质量发展。

近年来，无论是国家还是地方层面，都出台了不少政策鼓励光伏产业。光伏产业的高景气度，也吸引了大量资本的关注，以及大量“新玩家”跨界入局。

在风口效应的推动下，光伏产业链加速产能扩张。TCL中环新能源科技股份有限公司新能源光伏材料BG长/营销BU总经理张海鹏表示，随着产业链不同环节的扩张，大家的产能速度、释放产量的速度都不一样，这种结构的不匹配导致了短期的周期。“过去十年，大概三个月就一个小周期，三年有一个大周期。硅料、石英都经历了这样的周期。”

张海鹏表示，在面临周期性行业发展的时候，不能用短期的经营情况去预测未来，一定要考虑到企业可能面临的经营环境的变化，理性看待现有的投资，科学看待所具有的能力。

在当天的会议上，常州、淮安、盐城、宿迁、西宁共同发布了《创新光伏产业生态常州倡议》（下称《倡议》），并提出，五市将致力于南北共建区域互补、东西协作协同发展，携手构建光伏产业发展新生态。这其中包括：共构现代产业新体系，共塑科创协同新格局，共创产融对接新模式，共建低碳应用新样板。

其目的，是进一步发挥政府的统筹规划作用和企业的主体作用，推进“创新链、产业链、资金链、人才链”融合发展，打造具有全球竞争力的光伏新能源产业生态。

上述五市中，常州、淮安、盐城、宿迁所属的江苏省是光伏制造大省和强省，拥有从高纯多晶硅、硅片到电池、组件再到光伏发电应用的完整产业链。2022年，江苏省光伏产业实现营业收入6112亿元，电池组件产量占全国50%以上。

今年一季度，江苏省光伏行业实现增加值同比增长36.2%，高于规上工业增速30.7个百分点；实现利润同比增长1.8倍，拉动规上工业利润增长2.5个百分点。

西宁所属的青海省，则是国家清洁能源产业高地。青海省委常委、西宁市委书记王卫东表示，青海省水、风、光资源富集、互补性优势明显，清洁能源装机占比达到91.2%，位居全国第一。

其中，西宁去年光伏产业总产值500亿元，今年一季度西宁光伏产业工业总产值超过150亿元。5月8日，天合光能青海大基地一期5GW第一板N型210硅片在西宁(国家级)经济技术开发区南川工业园区正式上机开切，宣告天合光能青海大基地年产15GW光伏材料切片项目首期5GW项目正式建成投产。

江苏省副省长胡广杰表示，全面提升江苏光伏产业的国际竞争力。首先是加快形成创新的生态。强化企业科技创新的主体地位，支持天合光能等龙头企业组建创新联合体，加强产业基础研究，加快高重硅料，大尺寸硅片和高效、低成本的晶硅电池和组件的研制。

二是提升产业的集群先进水平，加速人工智能等新一代信息技术与光伏产业的融合发展，推进光伏基础材料、核心装备和太阳能电池和部件的研发制造能力和电池的效率。

三是深化开放创新的合作，将进一步加强与青海等东西部地区的协作，加快江苏省南北地区的共建发展，深化光伏产业协同发展的力度和范围。

四是进一步优化融合发展的环境。加强新能源行业的产能、市场和技术的趋势的分析，多措并举保障多晶硅产量的产能的合理布局。营造出创新链、产业链、资金链和人才链发展的新生态，合力打造光伏产业新高地和光伏产业的人才中心。

大会期间，18家产业链上下游企业签订了光伏制造业创新中心合作协议，17家金融机构签订了金融生态协议。

高纪凡表示，2025年，天合光能力争实现3000亿元产值规模，与生态伙伴企业共同实现超过1.4万亿元产值，推动江苏光伏产业达到2万亿元产值规模。2030年，天合光能努力实现6000亿元产值规模，带动生态伙伴企业共同创造超过3万亿元的产值规模，推动江苏省光伏产业达到4万亿元的产值规模，使得光伏产业成为江苏省第一大产业，以及拥有全球竞争力的领先产业。