韩国总统尹锡悦今起访美，欲在供应链合作中与美国分一杯羹

据韩媒报道，当地时间24日，韩国总统尹锡悦将开启7天的访美行程。

根据行程，除了到访美国首都华盛顿与美国总统拜登会面外，尹锡悦还将前往波士顿，出席韩美产业集群相关的圆桌会议。

据悉，韩美之间的经济安全合作、促进青年交流、多边事务协作等被视为尹锡悦访美的核心议题。韩国学者金恩俊（音译）告诉第一财经，与前任总统文在寅在外交上采取的“战略模糊”策略相比，如今尹锡悦政府已明确外交方向和重点，尤其是在经济安全领域紧跟美国，此访预示着韩国将进一步搭上美国的“战略同盟车”。

访前韩国民调机构Realmeter于24日发布的最新调查结果显示，总统尹锡悦的施政好评率为32.6%，较上周下降1个百分点；差评率则提升1.3个百分点至64.7%。

韩美经济互动密切

根据公开的行程，尹锡悦将出席一系列与韩国经济、对美投资相关的活动。比如，25日尹锡悦将出席在华盛顿举行的北美地区投资合同集中签约仪式、韩美商务圆桌会议、韩美高科技产业论坛，助力韩企对美投资和韩国招商引资工作。同时，他还将前往美国宇航局戈达德航天中心，商讨如何通过合作、布局，抢占太空经济制高点。

韩国企划财政部（即财政部）3月底最新发布的数据显示，2022年，韩国对外直接投资同比增加0.4%，为771.7亿美元，连续两年创新高。按投资方向看，面向美国（277.7亿美元）的投资居首，开曼群岛（93.8亿美元）位居其次，中国（65.9亿美元）市场则位列第三。

自去年5月正式就任韩国总统后，尹锡悦政府与拜登政府互动密切。拜登在尹锡悦正式就任后不久就到访韩国。在韩期间，拜登的首站便是三星电子的半导体工厂。2021年5月，三星就已承诺在美投资约170亿美元建造新的半导体加工厂。当时，包括现代汽车在内的多家韩企纷纷宣布追加在美投资，加强与美国企业在汽车制造、新能源等领域的合作。

不过，去年以来，诸多不利因素困扰着韩国经济。乌克兰危机、通胀等利空因素仍在发酵，加上近期硅谷银行、瑞士瑞信银行事件导致金融市场不稳定，出口导向型的韩国经济也遭遇重创。

国际货币基金组织（IMF）4月11日发布的最新《世界经济展望报告》将2023年韩国经济增长预期下调0.2个百分点至1.5%。这也是IMF自去年7月以来连续四次下调韩国经济增长预期。这一预期低于政府和韩国央行（1.6%）、经合组织（1.6%）、韩国开发研究院（1.8%）的预期值，与亚开行（ADB）的预期值持平。

世贸组织4月16日的最新数据显示，2022年韩国在国际出口市场的占有率仅为2.74%，创下2008年全球金融危机以来最低水平。

韩美供应链合作之争

尽管去年以来韩美在经济领域的互动密切，但随着《芯片法案》与《通胀削减法案》的先后落地，韩国政商界代表多次赴美，希望通过游说，为韩国企业在韩美供应链合作中留下更多发展空间。

在《芯片法案》中，美国商务部已在今年3月细化了在美建厂投产的外国芯片企业享受527亿美元补贴的规则。细则公布后，韩国产业通商资源部认为，美方公布的细则很大程度上消除了各种忧虑带来的不确定性，企业得以灵活运用投资和生产战略。

韩媒则认为，虽然“避免了最坏的情况，但风险犹存”。比如，在美国通胀仍未放缓的情况下，赴美建厂的成本将高于预期投资额。韩媒认为，相较于美国政府的补贴而言，成本高昂的生产条件，将极大地制约企业后续在美的经营。

如果说《芯片法案》细则使得相关韩企在海外市场的布局暂时松了口气，但在美国政府17日发布的《通胀削减法案》细则直接让韩企备感“心寒”：在美销量靠前的韩系车企无一能拿到美国政府的补贴，可谓“全军覆没”。

《通胀削减法》细则规定，只有最终在北美组装的电动汽车才能以税额扣除的方式获得最高7500美元的补贴；电动车若使用50%以上北美组装的电池配件可享受每辆3750美元的补贴，若使用40%以上在美国或同美国签署自贸协定国家开采、加工的关键矿物可享受每辆3750美元的补贴。但最终美方公布的可最高获7500美元补贴的16款电动汽车车型中，绝大多数为美国车企。韩方认为，在这一政策的影响下，未来韩国产电动车在美国受到冲击将不可避免。

金恩俊告诉第一财经，如何突破供应链方面的合作障碍，将是尹锡悦访美的看点之一，“对于韩企而言，需要在美韩与中韩的合作中寻找到平衡。”