农业农村部:预计未来5到10年农业农村投资需求近15万亿元
4月20日,农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在发布会上介绍,乡村既是巨大的消费市场,又是巨大的要素市场,激活农村内需对稳增长、扩内需,地位突出、作用也非常显著。主要体现在两个方面:
一方面,消费有潜力。我国农村消费水平仍然较低,潜力巨大。研究分析,2022年农村居民人均消费支出1.66万元,仅为全国平均水平的2/3,差距就意味着潜力。只要农民收入增长起来了,农民生活品质就提升,农村消费空间将得到拓展。
另一方面,投资有空间。现在城市建设得差不多了,但是乡村需要建、应该建的还有很多,而且这些对基础产业拉动很大。我们测算,如果改造一亩设施大棚就可拉动钢材消费近2吨、水泥0.5吨。预计未来5到10年,农业农村投资需求近15万亿元。
曾衍德指出,激活农村内需也是一项系统工程,需要统筹协调、综合施策,找准方向,明确路径,久久为功、持续推进。下一步,农业农村部将重点抓好以下四个方面的工作:
第一,发展产业增收赋能。就是要突出“土特产”要求,立足农业农村资源禀赋,聚焦发展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,发展壮大优势明显、特色鲜明的乡村产业,拓宽农民增收渠道和空间,带动农民就业增收。
第二,加强建设投资牵引。健全政府投资与金融和社会投入联动机制,引导更多资金投向高标准农田、仓储保鲜冷链物流、现代设施农业、农村人居环境整治提升等建设领域,形成有效投资拉动效应。
第三,创新供给提升消费。我们提出要深入推进农业生产和农产品“三品一标”,增加绿色优质农产品供给,引导食品消费升级。健全农村市场流通体系,让城市的产品“下沉顺畅”,让农村的产品“上行通畅”,促进家电家具等耐用品消费增长。改善农村生产生活服务供给,扩大服务消费。
第四,深化改革激发活力。通过稳步推进农村土地制度改革,稳妥推进农村宅基地改革,深化农村集体产权制度改革,让农村沉睡资源焕发新的活力。
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