广州花都“买房可落户”，专家：未来买房落户是普遍现象

一线城市再次开启了“买房送户口”的促销模式。

8月6日，广州市花都区住建局发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，其中提到，买房享花都“准户口”待遇，该条政策引发市场关注。

具体来看，上述文件表示，非广州市户籍人员在花都区内购买新建商品住房，可以领取花都“花卡”，凭花都“花卡”及购房合同享受区政策性照顾入学待遇。持卡人子女在学前教育阶段，符合年龄要求的，按照教育部门学前教育相关规定，具有报名参加居住地花都区教育部门办幼儿园电脑派位的资格；义务教育阶段，由教育部门统筹安排，具有公办学校（含政府在民办学校购买的学位）入读义务教育起始年级资格。

对于上述政策，中指研究院华南分院研究主管陈雪强表示，此次花都区发布购房享“准户口”待遇的政策，率先在一线城市打响了“购房落户”第一枪，同时也体现了因区施策的理念。因为从数据来看，花都区的新房去化压力较大。中指数据监测显示，截至2024年7月底，花都区新建商品住宅库存量达149.2万平方米，位居广州全市第三，去化周期达24.2个月。

陈雪强认为，花都区“购房享准户口”新政有利于带动外地户籍人员在花都区的购房积极性，尤其对于需要解决孩子公办就学问题的家庭，将进一步释放其购房需求。对于区域的新房市场成交将形成一定程度的利好，未来其它外围库存量大的区域或将相继出台类似政策。

合富研究院统计的数据显示，经历6月的年中冲刺高位之后，今年7月，广州市新房网签面积为60万平方米，环比下降28%，同比增长27%。从各区成交规模来看，除了南沙外，各区网签成交环比均有20%～40%的跌幅。从新房去化情况来看，天河、海珠等中心区的新推楼盘去化率为22%；而远郊除了南沙新推楼盘的去化率在2成左右外，增城、花都两区去化不到一成。

值得一提的是，上一次广州市“购房落户”还是在20多年前。1999年，为了减少积压的商品房，广州市出台《广州市蓝印户口管理规定》，即买房子送蓝印户口本。 蓝印户口不是广州常住户口，但享受和广州户口一样的福利，类似于今天的“人才绿卡”，达到一定门槛后可以转为正式广州户口。

除了广州，上世纪90年代末，一线城市深圳、上海也曾实施过“买房送户口”的政策。直到本世纪初，随着城市人口快速增长，商品房库存下降，“买房送户口”的政策才取消。如今，花都区买房送“准户口”的模式，与当初买房送蓝印户口的逻辑如出一辙。

实际上，今年以来，南京、佛山、武汉、沈阳等多个城市已出台了关于买房、租房的落户新规。

具体来看，南京时隔6年重启购房落户政策，明确表示“在本市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户”；苏州、佛山、合肥等地推行“买房即可申请落户”，并允许配偶、未成年人子女等随迁；武汉进一步优化购房落户手续，若因房屋尚未交付而无法直接办理落户的，可凭《商品房买卖合同》及缴费凭证等申请提前办理落户手续。

佛山的落户新政中提到，在当地就业满三年，租房可申请入户；沈阳明确租房即可落户，同时放宽投靠落户范围至儿媳、女婿、兄弟姐妹、孙（外孙）子女等近亲属。

杭州则从今年7月起提高了现有积分落户框架内自有产权住房的赋分权重，将“在本市市区自购产权住房且实际居住”指标标准分值由30分提高到80分。买房赋分大幅度提升后，45周岁及以下人群在杭州买房，可凭借年龄积分和住房积分获得落户资格。

而从政策的顶层设计来看，落户限制更少已是一种趋势。7月末国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》提出，实施新一轮农业转移人口市民化行动，其中就提及，“全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件。完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策，鼓励取消年度落户名额限制。”此外还强调，要保障随迁子女在流入地受教育权利。

广东省住房政策研究中心研究员李宇嘉认为，买房落户未来是普遍现象，甚至租房、有稳定居所等都可以入户。李宇嘉也提及，想要买房落户的居民应该关注户口的含金量，比如是否有优质学位，另外要看市场对该区域房价的预期，以及区域内是否有大型且能够提供大规模就业岗位的实体企业。