谷歌在反垄断案中败诉,行业中是否会出现新赢家?
据央视新闻报道,当地时间8月5日,美国联邦地区法官阿米特·梅塔(Amit Mehta)裁定,谷歌因垄断网络搜索市场触犯法律,这是美国政府在一系列针对大型科技公司的反垄断诉讼中的首次胜利。
在一份长达277页的判决书中,梅塔称:“谷歌是垄断者,并且它的行为是为了维护其垄断地位。”根据法院的裁决,其分发协议违反了《谢尔曼法》第2条。
本案始于2020年,美国司法部联合52个州及司法辖区的检察长联合起诉谷歌,指控其向苹果、三星、AT&T和Mozilla等智能手机厂商、无线运营商和浏览器开发商每年支付数十亿美元,以换取谷歌作为其搜索引擎的默认选择,且在很多情况下,还禁止上述合作方与谷歌的竞争对手交易。

法官梅塔在判决中也指出,谷歌仅在2021年就向手机制造商支付了263亿美元,以保证他们将谷歌设为新手机的默认搜索引擎。而一份法庭文件显示,仅在2022年,谷歌就向苹果支付了200亿美元,而苹果每年的服务业务收入为850亿美元。
“审判证据有力地证明了谷歌通过独家分销协议维持的垄断,使得谷歌能够在没有任何有意义的竞争约束的情况下提高文字广告价格。”梅塔在裁决书中称,“不受限制的价格上涨推动了谷歌收入的大幅增长,并使其保持了高额且非常稳定的营业利润。”
对于此次判决,谷歌母公司Alphabet全球事务总裁沃克(Kent Walker)表示,谷歌计划对裁决提起上诉。
中央财经大学国际经济与贸易学院副教授张龙天在接受第一财经采访时表示,“此次判决是反垄断执法领域的一个里程碑,可能会对科技行业的商业实践和市场竞争格局产生深远影响。”
近年来,欧美反垄断执法机构针对科技巨头提起了一系列重大诉讼:美国联邦贸易委员会(FTC)去年9月指控电商巨头亚马逊非法垄断在线销售市场,今年3月美国司法部反垄断部门又起诉苹果垄断智能手机市场。而由于涉嫌滥用其在广告市场的主导地位,脸书母公司Meta正面临首个来自欧盟的罚单。谷歌也面临另一起指控其广告技术涉嫌垄断的案件,将于9月开庭审理。
张龙天表示,“此次判决表明美国司法部和联邦法官对科技巨头垄断行为的容忍度正在降低,可能会促使政府加强对其他科技巨头的审查和诉讼,为未来的反垄断执法提供了重要的法律依据和先例。”
他还表示,其他国家的反垄断机构可能会效仿美国,加强对本国科技巨头的监管和执法。
谷歌将会面临何种惩罚?
诉讼程序现在将进入第二阶段,法院将裁定谷歌因违反反垄断法需要面临何种处罚。考虑到谷歌已经表态要上诉,可以预见的是,这宗诉讼案最终还要很长时间才能真正尘埃落定。
中国政法大学全面依法治国研究院副教授、硕士生导师李良在接受第一财经记者采访时表示,“反垄断的处罚形式和救济手段有罚款、行为救济和结构救济。其中,行为救济是指要求涉案企业停止某些行为或者执行某些行为以恢复和促进竞争,结构救济涉及对企业进行拆分。结构救济涉及对企业进行拆分,由于涉及到对企业结构的根本性变动,干预程度很大,一般较少使用。在本案中,比较可能采用罚款和行为救济结合的方式”。
张龙天也表示,“谷歌可能面临的惩罚种类多样,包括巨额罚款、行为限制、分拆公司、调整合同和商业协议、监督和审计以及消费者补偿,但可能性更大的惩罚措施应该是前两种。”
裁决结果公布后,谷歌母公司Alphabet当天股价跌幅扩大,一度跌超5%,最终跌4.6%收于每股160.64美元,至4月25日以来收盘低位,总市值2.02万亿美元。
微软是此次裁决的最大赢家?
司法部在起诉书中称,谷歌近年来占据了美国在线搜索市场约90%的份额,以及移动设备搜索市场的95%的份额,这很大一部分是由于谷歌的排他性协议和反竞争行为。
而这项裁决被认为直接影响了谷歌最核心的业务之一。去年,谷歌从搜索广告中获得了1750亿美元的收入,占其3070亿美元总收入的一半以上。相比之下,微软的必应从搜索广告中赚取了约120亿美元的收入,市场份额不到5%。
微软首席执行官纳德拉(Satya Nadella)也在审判期间出庭作证。他表示,他担任微软首席执行官的每一年都试图说服苹果放弃谷歌作为其默认搜索合作伙伴,但都没有成功。
据非公开的法庭文件显示,仅在2022年,谷歌就向苹果支付了200亿美元,这占苹果每年850亿美元的服务业务的很大一部分。
纳德拉还称,通过默认协议提供给谷歌的大量搜索数据可以帮助其训练人工智能模型,这这会让谷歌在AI开发竞赛中占据主导地位。
前谷歌政策主管科瓦塞维奇(Adam Kovacevich)称,“今天裁决的最大赢家不是消费者或小型科技公司,而是微软。”他补充说,“几十年来,微软在搜索领域一直投资不足,但今天的裁决为法院强制必应的默认交易打开了大门”。
谈及此次裁决对搜索引擎市场的影响,张龙天表示:“可能会有一定改变。如果这个反垄断裁决生效,用户将不再被默认选择使用谷歌搜索引擎,而可能会转向微软的必应等同类产品。但目前来说,谷歌搜索引擎在大多数场景下还是用户的首选,所以这得看其他同类产品是否能达到类似的效果了。”
除却虎视眈眈的微软,有分析称随着Apple Intelligence & Siri的到来,苹果公司可以引导用户使用人工智能和Siri,而非网络浏览器。
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