欧盟要求对自华进口电动车登记，商务部答一财：希望欧方审慎使用贸易救济措施

近日，欧委会发布条例，要求海关对来自中国电动汽车进行进口登记，认为去年对华发起反补贴调查后进口量大幅增加，将损害欧盟市场。

商务部发言人何亚东在14日的例行新闻发布会上对第一财经记者表示：“我们注意到，欧盟近日发布条例，要求海关对自中国进口的电动汽车进行登记，中方对此表示高度关注。业界对欧盟未来可能采取的追溯征税措施表示极大地担忧。”

何亚东表示，中国电动汽车出口企业反映，中国对欧盟出口量与欧盟电动汽车消费量的变化相适应，并不存在所谓的进口激增和损害欧盟市场的情况。

何亚东称，欧盟采取进口登记措施和可能的追溯征税增加进口环节，给正常的贸易往来增添负担。不利于双方新能源产业深化合作，也将影响欧盟消费者的利益。

何亚东说：“中方一贯坚持通过对话磋商解决彼此关切，实现互利共赢。希望欧方审慎使用贸易救济措施，为中欧电动汽车产业发展创造更加稳定、健康的环境。中方将密切关注欧方后续行动，坚定维护中国企业的合法权益。”

专家：进口登记是一种贸易保护工具

欧盟中国商会在7日发给第一财经记者的声明中表示，在欧盟贸易救济调查程序中，海关进口登记措施是日后欧委会决定是否追溯征税的前提条件之一。欧盟中国商会对调查尚在进行中欧方即要求对自华电动汽车进行海关进口登记表示失望；商会及其会员对欧方未来可能的追溯措施表示担忧。

欧盟中国商会称：“欧盟近期自华电动汽车进口增长反映了欧洲电动汽车市场需求增长，同时也体现中国车企仍愿深耕欧洲市场的信心与决心。我们希望欧方切实保障中国企业合法权益，真正为有意愿在欧洲发展的中国车企提供公平、公正和非歧视的营商环境，共同为全球低碳绿色转型做贡献。”

欧洲汽车制造商协会上个月表示，1月新车注册量增至102万辆，全电动汽车占总交付量的11.9%，高于去年同期的10.3%。

大成重庆办公室高级合伙人胡富茂律师近日对第一财经记者称，在立案后初裁前，如果存在进口激增的情况，欧盟产业或欧委会有权要求对进口情况进行登记，这种登记未来的法律后果是，初裁后可以追溯90天对登记产品进行征税。

“这实际上也是一种贸易保护的工具，欧盟也是使用这种贸易保护工具最频繁的国家和地区之一。”胡富茂说，“欧委会的这种做法在贸易救济领域非常常见，我们经常会遇到，并非例外情况。”

对于中国车企的应对策略，通商律师事务所合伙人侯霄华告诉第一财经：“面对欧盟的进口登记措施，中国车企一般都会配合欧委会的要求。不过，出口商往往需要与进口商进行沟通，因为双方此时会意识到追溯性征税的风险。从法律上看，这个税是明确征收购买产品的进口商的，但从商业角度看，双方都会承受压力，进口商会有些紧张”。

德国车企：欧盟不应提高从中国进口电动汽车的关税

德国汽车制造商梅赛德斯-奔驰公司首席执行官凯勒纽斯（Ola Källenius）近日呼吁，欧盟不应提高从中国进口电动汽车的关税，相反，应该进一步降低现有关税。

他认为，中国企业寻求向欧洲出口是竞争的自然发展，欧盟需要以更好的产品、更好的技术和更高的灵活性来应对。“这就是市场经济。让竞争发挥作用。”他称，长期看，来自中国电动汽车的竞争将有助于欧洲汽车制造商生产出更好的汽车。

“我们并没有要求进行这项（反补贴调查）。”凯勒纽斯称，“我们企业并不需要保护……如果我们认为保护主义能给我们带来长期的成功，我相信历史告诉我们事实并非如此。”

凯勒纽斯表示，正是开放市场带来了财富增长。他还称，需要有一个“公平的竞争环境”，双方都应“注意建立经济上的双赢局面”。