今年如何促消费、稳外贸、扩外资，商务部最新发声

刚刚过去的2023年，社会消费品零售总额创历史新高，最终消费支出对经济增长贡献率达82.5%。外贸进出口总额达到41.76万亿元，展现了较强的韧性。

今年促消费的着力点在哪里，商务部还将出台哪些政策措施稳住外贸发展势头？如何看待吸引外资规模数据的波动，今年吸收更多外资会采取哪些措施？1月26日，在国新办新闻发布会上，商务部对上述热点问题作出回应。

推动消费持续扩大

商务部将今年定为“消费促进年”，紧扣中央经济工作会议讲的“持续扩大”这个关键词，增强消费市场回升势头。

推动汽车、家电等以旧换新是今年促消费的一个重点。我国汽车和家电市场已从单纯的“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”。2023年，汽车保有量约3.4亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，家电更新换代的需求和潜力很大。

商务部部长王文涛表示，汽车、家电等消费品以旧换新是一个非常系统的工程，需要产供销、上下游、政企民、线上线下协同联动、综合施策。将加强支持引导，以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动打通以旧换新的难点堵点，稳定和扩大传统消费，更好地满足消费品换新、升级的需要，这一切都将在尊重消费者意愿的基础上来推进。

商务部还将持续优化消费环境。王文涛介绍，我国城市和农村的消费环境、流通设施发展水平是不同的，要采取不同方式、政策指导和推进。在城市，将继续推动国际消费中心城市培育建设，逐步完善以步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础的城市商业体系，不断提升城市的消费能级。

在农村，将深入实施县域商业三年行动，加快补齐乡村商业短板，构建设施完善、双向顺畅的农村流通网络，促进工业品“下乡”和农产品“进城”，持续释放农村的消费潜力。

加快培育外贸新动能

2023年，我国外贸进出口总额达到41.76万亿元，实现了“促稳提质”的目标。

今年，我国外贸发展面临的外部形势将会更加复杂严峻。王文涛分析，一方面，需求不振，世界经济仍然低迷，国际货币基金组织预测，全球经济增速将降至2.9%。另一方面，环境不佳，贸易保护主义抬头，地缘冲突加剧，外溢风险显著上升，比如最近红海航运通道受阻，就对国际贸易造成了干扰。

“但更要看到，我国外贸发展仍具备诸多有利条件，比如外贸产业竞争力不断提升，新业态新模式蓬勃发展，数字化绿色化进程加快推进，等等。落实中央经济工作会议部署，巩固外贸外资基本盘，我们是有信心、有底气的。”王文涛说。

王文涛表示，前段时间，对地方和企业提出的建议和诉求进行了摸底，目前正在抓紧开展新一轮政策研究评估，争取尽早出台，与已有政策形成“组合拳”，或者叫叠加组合，最大程度发挥协同效应。

他还提到，今年要加快培育新动能。具体来讲，就是向产业要竞争力，依托我国产业基础完整、制造业门类齐全等优势，拓展原材料、半成品、零部件等中间品贸易。向创新要活力，促进跨境电商、保税维修、市场采购等新业态新模式发展。向改革要动力，制定绿色低碳产品进出口货物目录，加快推进国际贸易单据数字化，推动贸易绿色发展和全链条数字化转型。

加大力度稳外资

2023年，中国实际使用外资1632.5亿美元，折合人民币是1.13万亿元，虽然同比出现了下降，但是规模上仅次于两个比较特殊的年份，2021年、2022年，处于历史第三高。

王文涛表示，短期外资数据出现一些波动，这是符合经济规律的正常现象，特别是有一些大项目的落地，往往会影响当年以及明年、后年的波动。中国经济长期向好的基本面没有改变，特别是中国坚持对外开放的基本国策，始终敞开怀抱，真心欢迎各国企业投资中国。我们坚信，中国也必将持续成为外商投资的热土。

去年8月，国务院印发了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》。王文涛介绍，5个月来，商务部会同有关部门强力推进，总体来看，超六成政策举措已经落实或者已经取得积极进展。具体来说，这59项中已经完成10项，取得阶段性进展的有28项，正在持续推进的有21项。

他强调，“外资24条”落实得好不好、有没有效果，外资企业最有发言权。商务部现在在做评估，通过问卷调查和座谈会等形式，了解外资企业的真实想法。目前，超九成外资企业的评价是积极正面的。商务部将继续推动各项举措加快落地见效，及时通报外资企业普遍关注的政府采购、标准制定、投资便利化等方面工作的情况。