多年多次向多人巨额行贿！不法商人围猎领导干部细节曝光

由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的年度反腐大片《持续发力纵深推进》，1月9日晚播出第四集《一体推进“三不腐”》。

范一飞，利用金融市场规则打掩护，以“投资”为名大搞权钱交易，非法收受巨额财物；李东，肆无忌惮靠煤吃煤，在和商人的推杯换盏中，拿国有资源牟取私利……

人民银行原党委委员、副行长范一飞案

“商人把钱送到办公室我不要，把股票给我家人就是另一种结局”

范一飞，中国人民银行原党委委员、副行长，2022年11月落马，成为党的二十大之后被查处的“首虎”。

中央纪委国家监委机关工作人员介绍，范一飞存在大量隐形、变异的新型腐败，利用金融市场的规则作掩护和幌子，实施权钱交易。

范一飞深耕金融系统近40年，从银行基层员工逐步成长为领导干部，曾任中国建设银行副行长、上海银行董事长等多个要职。他认为自己懂金融、有能力，可以动脑筋铺设一条官商双赢的暗道。

“商人把钱送到我办公室，我不会要，但他若是用股票等方式，而且不是直接给我本人，而是给我家里人，就是另一种结局了。我就是动这些脑筋动坏了。”范一飞说。

以“投资”为名大搞权钱交易，利用职务之便为他人牟利

范一飞自认为动了脑筋，但在专案组眼中其实不难看透。

调查发现，范一飞暗度陈仓的敛财通道，主要经由弟弟范侃经营的一家投资公司。不少商人和范侃合作，投资的是藏在他背后的人。

“人家不会看中我，主要是看中我哥的位置，没有我哥的关系背景，我范侃什么都不是。”范一飞的弟弟范侃说。

行贿方向范一飞送上的大都不是可见的真金白银，而是提供“投资”项目，设置金融产品，由他弟弟的公司出面“投资”作为幌子，就能获利丰厚。甚至有时候，所谓“投资”根本不出钱，只是签一纸虚假协议。

有一次，范一飞帮助一个叫刘琦的商人，承接手机银行相关项目。与此同步，范一飞弟弟的公司就和刘琦的公司签订“协议”。名义上收购刘琦公司部分股权，实际上范侃一分钱都没出，白收刘琦给的干股。

“送公司的股权，都是冲范一飞去的，他的权力在他权力范围领域里确实是很大，能办成很多事情。”刘琦说。

不法商人围猎手段持续“升级”，逐步“渗透”领导干部的生活圈

反腐败高压态势下，受贿渠道在隐形变异，商人围猎手段也在隐形变异。刘琦就是极具代表性的例子。除了范一飞，他还拉拢腐蚀了多名金融系统领导干部。

他认为当下如果赤裸裸地一事一结容易暴露，也容易把人吓跑，要转而感情投资、长线投资，让对方不觉危险，而是感到快乐。

刘琦认为，“维持关系主要靠交往过程中能够获得快乐，我会迎合他的喜好跟他一块做这件事。”

范一飞在和刘琦交往中的确觉得很快乐。他尤其爱好音乐，刘琦就送上高级音响，还经常请他去听音乐会，陪他一起欣赏音乐。范一飞喜欢高尔夫、羽毛球、乒乓球，刘琦就常约他一起打球。知道范一飞爱吃什么，对什么话题感兴趣，刘琦就针对性陪吃陪聊。

刘琦逐渐走进了范一飞的朋友圈、生活圈。范一飞生病住院，刘琦甚至每天贴身陪护，连范一飞的秘书都惊叹不已。

范一飞的秘书李果，随后也被刘琦拉下了水，收受刘琦贿赂上千万元，如今也被审查调查。刘琦围猎范一飞的目的之一，正是通过他结识更多人脉，借助他的影响力搭建自己的关系网，拉拢腐蚀更多金融圈领导干部为自己所用。

“从范一飞这儿获得了一种信任迁移，如果成功迁移了，那就可以直接建立关系。”刘琦说。

“又想当官又想发财，大错而特错”

范一飞2015年到人民银行任职后，虽然不直接审批融资、贷款等业务，但他利用央行领导的影响力，在金融圈跨地域、跨银行帮商人老板介绍熟人、打招呼。

人民银行作为金融管理部门，领导干部本应是监管制度、行业规则的维护者，范一飞却为了利益，不仅不履行职责，反而带头破坏制度，对金融行业生态造成严重破坏。

有了围猎范一飞的经验，加之刘琦多年混迹金融圈，对一些套路摸得门清，刘琦的围猎呈现出传染性极强的特征。

他多年多次向多人巨额行贿，涉及多家金融机构多个层级，危害性极大。目前，刘琦已被移送司法机关审查起诉，其不当获利也被追缴。

“按照受贿行贿一起查的精神，刘琦是比较恶劣的典型，是在销蚀反腐败斗争的成果，危害性很大。”中央纪委国家监委机关工作人员说。

“当时就想为我自己创造财富自由，现在正好反过来，是我失去自由。手握实权的时候一定要想权力的使用、运用，一定要符合党纪国法的要求，否则最后自己会尝到失去自由的滋味。”范一飞说。

经查，范一飞毫无纪法底线，胆大妄为，靠金融吃金融，以钱生钱，长期以“投资”为名大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款融资、企业经营等方面牟利，并非法收受巨额财物。2023年6月，范一飞被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

“又想当官又想发财，大错而特错，这是要害问题。”范一飞忏悔道。

国家能源投资集团原党组成员、副总经理李东案

学专业、懂行业的领导干部，当了“一把手”逐渐蜕化变质

李东，国家能源投资集团原党组成员、副总经理，曾任原神华集团准格尔能源有限责任公司党委副书记、董事长，2023年2月被立案审查调查。

李东大学学的是地下采煤，是从基层一步步成长起来的懂专业的领导干部。1999年，他被委以重任，到原神华集团下属的准格尔能源有限责任公司担任董事长。

然而，当上了“一把手”的李东却修身不正，由风及腐慢慢蜕化变质。“到了准格尔以后，自己管理100亿元的资产，有点找不到北了。”李东说。

每一个初到准格尔公司的人，都会对这里的煤矿规模、企业规模印象深刻。

作为集煤炭开采、坑口发电、铁路运输为一体的特大型综合能源企业，它管理着年生产能力3000万吨的露天煤矿和选煤厂，还有年运输能力7000万吨的煤炭运输铁路专线等众多资源。这些既是优质资源，也是稀缺资源。

“运煤他管，铁路就这一条线，这就是稀缺资源。有时候煤炭紧俏，买不着也得找他。权力多的地路就滑，容易摔倒，这都是一体两面。”中央纪委国家监委机关工作人员说。

“认为自己是业务干部，放松了党规党纪的学习”

国企“一把手”掌管的资源和权力，使得他们往往会成为围猎的目标，如果不注重在作风上严于律己，就很容易由风及腐，李东就是非常典型的案例。

李东刚被留置时，专案组就从一个意外插曲上，感受到了他的作风。“我们对李东住所搜查过程中有人上门送礼，商人老板都被允许或是习惯于到家里来送东西看望，这说明他自我要求不严格。”专案组工作人员回忆道。

李东无酒不欢、嗜酒如命。这为一些商人老板提供了和他拉近关系的绝佳机会。

中央纪委国家监委机关工作人员介绍，“李东不管因公因私，聚会的时候是必喝，包括在‘八项规定’之后。有时候还要喝两场，正常晚餐喝一场、晚餐过后由小圈子的人再安排一场。”

“开始就跟你喝酒，我又愿意喝酒，由喝酒就喝成了朋友，喝成了朋友之后，有时候丧失原则了。”李东说。

党中央多次强调要构建亲清新型政商关系，纪检监察机关多次通报曝光不吃公款吃老板的案例，李东身为国企领导干部，对党风廉政相关要求却漠视和无知到了令人震惊的程度。

李东说：“和很多民营企业喝酒，我觉得不在范围之内。政治学习学太少了，始终认为自己是业务干部，放松了党规党纪的学习。”

靠煤吃煤 同窗好友成利益之交，“自从送了钱，纯友谊不存在了”

李东就是在和商人老板的推杯换盏之中，忘记了国企“一把手”担负的是为党和人民管理好国有资源的重大责任，开始拿国有资源牟取私利。

卜铁生是和李东大学住在一个宿舍的同窗好友，也是长年陪他喝酒的密切酒友。他的煤炭购销生意做得风生水起，靠的就是和李东的关系。

在李东关照下，不论煤炭行情多么紧俏，卜铁生的公司总能优先拿到煤，而他则“投桃报李”，给李东买房买车，曾经的同窗之谊，沦为了利益之交。

“原来感觉同学关系好，一掺杂到钱就特别不好意思。后来自从送了钱，好像突破了羞耻感，纯友情不存在了。”卜铁生说。

“欲望闸门一旦打开，里面的妖魔鬼怪就控制不了”

除了煤炭资源，铁路资源也被李东拿来做权钱交易。

当地一家民营煤企缺乏运力，为此对李东进行利益输送，李东同意该企业和准格尔公司“合作”，在铁路专线上专门新建煤集装站，保障该企业的煤能优先运输。

2006年，李东调任原神华集团副总经理，牟利的主战场也随之转到了自己分管的煤炭机械设备采购领域。

这是一个竞争激烈的买方市场，多家设备供应商都希望能被神华采购，不仅采购量大、利润可观，以神华的行业地位，一旦被它采购还能带来巨大的品牌效应。

原神华集团在招标采购上有一整套严格的制度程序，然而李东却不顾各方非议，亲自下场直接插手干预。甚至有一次，一家向他输送了利益的企业未能中标，李东竟强行要求下属找个理由废标重招。

“就像红绿灯下站警察，开车是看红绿灯还是听警察的？制度是人制定的，关键看‘一把手’执行者怎么样。”李东说。

经查，李东无视中央八项规定精神，长期违规接受宴请、旅游、打高尔夫球等活动安排，违规收受礼金；违规拥有非上市公司股份，退休后违规在民营企业任职取酬；毫无纪法底线，肆无忌惮靠煤吃煤，长期以“投资”“代理”为名大搞权钱交易，利用职务便利为他人在产品销售、企业经营等方面牟利，并非法收受巨额财物。2023年8月，李东被开除党籍，移送检察机关依法审查起诉。

“人的欲望闸门一旦打开之后，里头的妖魔鬼怪控制不了，关键是没有定力。”李东忏悔道。