长兴调研笔记：在南太湖遇见美丽中国

十二月十九日，二年来的第一次出沪国情调研选择了湖州市长兴县；一个离复旦大学不到二百公里的江南山城、即茶圣陆羽创作不朽经典《茶经》的名胜宝地。这里既属于南太湖经济蓝图板块，也是长三角区域一体化的科技原创重要基地；与之相邻的安吉县，更是两山理论的发源地。那里有不少第一财经日报的青年读者和资深读者，有幸和两代读者围炉互动。

第一财经日报曾经报道过长兴地理位置的优越性是其得以快速崛起首要条件：处在长三角的核心区域，它与上海、杭州等大城市仅一箭之隔，享有得天独厚的区位优势。这一点就不仅仅意味着交通的便利，还代表着接触国际前沿科技和经济要素的发展可能；长兴凭借其地理位置，成功将自身打造成为一个重要的交通枢纽和商贸中心，吸引了诸多投资者的目光。

进入二零二三年以来，包括湖州在内的长三角区域均出现了率先复苏势头。笔者掌握的最新统计数据就显示：2023年前三季度湖州市GDP为2878.5亿元，与2022年前三季度相比增加了130.5亿元，其中第三季度GDP增量46.35亿元，GDP名义增长4.8%。湖州市6个县区今年前三季度的GDP增长相对比较均衡，其中上半年微增长的安吉县第三季度强势反弹，是第三季度湖州市表现最好的县区。而长兴县前三季度GDP为649亿元，与2022年前三季度相比增加了37.1亿元，GDP名义增长6.1%排名全市第二，GDP增量则为全市最高。

笔者此番国情调研，首先光临当地企业家们口碑中的新兴经济体培育母舰——浙江股权服务集团太湖运营中心。总经理沈路人原籍浙江嵊州，在上海完成了本科和研究生学历；他是二零零八年从大学一年级开始接触第一财经日报的，因为商务、外贸、国际经济等课堂上的老师们经常引用一财主题报道案例。目前，他和其同事们自然都是一财日报忠实读者。在面对面的交流中，沈路人坦率地告知：县域资本市场的培育对长三角区域发展意义重大，这方面长兴在浙江是率先的、也是探索即摸着石头过河。如早在2016年，长兴县与浙江省股权交易中心就合作设立全国首个区域性股权市场县域特色板块——太湖科技板，探索“区域股交 县域经济”的发展新路径，充分发挥了区域性资本市场对县域经济发展的促进作用，可以说对于地方经济的促进和资本市场的建设具有重要价值。由此，也赋予当地企业做强机遇。

去年长三角经济虽然遭遇极大挑战，但在2022年7月、长兴县成为区域性股权市场创新试点中首批10家“资本市场普惠服务试点县（市、区）”之一。太湖运营中心通过通过太湖科技板建设完善，数字股交迭代更新，金融服务优化升级，完成长兴县域普惠市场服务体系构建。并以组建专门团队运营，叠加政府定向支持政策；实施企业上市辅导提速行动，加快推进企业上市步伐；多元化拓宽融资渠道，解决县域企业资金需求；同时率先开启板块升级，建立优企梯度培育体系；打造“资本市场长兴学院”，全力提升企业服务质量；推行推进数字股交平台建设，为企精准“画像”；探索与金融机构合作新路径，创新金融产品；畅通“太湖科技板”工作信息渠道等8个方面持续深度服务县域企业发展，并取得了明显的工作成效。

调研中，我感受到了专业指导的智库式作用。如组建专门团队运营，叠加政府定向支持政策。组建“凤凰助飞”行动团队，并积极争取上交所、深交所、北交所的智力支持，针对全县重点企业开展“面对面”座谈、“一对一”分析，形成走访报告、诊断报告，为企业发展“号脉开方”。同时叠加长兴县政府推动企业股改挂牌、规范发展的扶持政策，鼓励、支持企业开展股改挂牌、资本运作；即双管齐下为企业发展出谋划策、排忧解难，支持企业高质量发展。

打造“资本市场长兴学院”，则有助于全力提升企业服务质量。即面向长兴县域内企业，县金融办主导、县各级政府部门支持，运用太湖运营中心人才及平台资源优势，共建“资本市场长兴学院”。一是利用多层次资本市场的资源优势，组建资本市场专家库及服务联盟，发挥浙江省股权交易中心在太湖资本广场路演中心的作用，为长兴县的企业和单位开展各类资本市场业务知识培训以及组织企业开展一对一问诊把脉、董秘培训、凤凰培训师、融资路演、上市预科辅导、资本市场培训等活动，为处于不同发展阶段的企业提供个性化指导服务，加快企业上市步伐。二是通过建立与交易所、证券监管机构的常态化沟通联络机制，助力企业通过新三板浙江绿色通道更快挂牌新三板基础层，推动新三板企业更快登陆北交所，以及通过科创助力板浙江绿色通道更快登陆上海证券交易所科创板，实现企业上市“快、准、省”。

在笔者看来：推行推进数字股交平台建设、为企精准“画像”，对上海相关服务企业工作也有借鉴作用。浙股交首个县域数字资本市场系统已完成设立，通过该系统提供给县金融办有效开展企业对接工作。通过汇集工商、税务等多类型数据源，搭建数据分析模型，建设全周期企业成长数据库,实现对企“精准画像”。同时，运用该数字系统为银行征信提供企业信息依据导向，为企业发展提供精细化、前瞻性的分析规划，实现靶向服务高精尖企业的效果。

目前累计挂牌企业232家，促进七成挂牌企业完成股份制改制，股份公司挂牌数量达164家，签订绿捷通企业4家，帮助企业快速进入新三板；累计服务4家挂牌企业成功在沪深北交易所上市，挂牌“科创助力板”11家，挂牌省级“专精特新板”企业19家；服务长兴县国企融资总额达到60亿元，运用私募可转债 担保模式为7家小微企业累计融资3200万元；而与长兴县政府、国有平台及银河证券共同发起的首期2亿基金已在2022年完成设立。

很高兴在看到浙江股权服务集团太湖运营中心在促进湖州企业高质量发展同时，湖州全区域生态文明和可持续发展战略也在不断取得崭新的成果。调研中，一财资深读者、笔者的同时代人、也是湖州区域改革开放事业的见证者朱建华先生就告知：湖州是全国首个主导制定小城镇可持续发展国家标准的国家可持续发展议程创新示范区，其主要贡献就是积极探索生态资源富集型地区可持续发展的新路径，即破解“以生态资源为支撑的绿色转型步伐不够快”等瓶颈问题，形成可操作、可复制、可推广的有效模式，为可持续发展提供了湖州样本。

笔者还进一步了解到：自2022年7月获国务院批复建设国家可持续发展议程创新示范区以来，湖州着力在“好风景”里布局“新经济”，在“好山水”中孕育“科技苗”，探索出“生态 科技 产业”的创新实践，打通“绿色”“创新”双向发力的转化通道。截至目前，湖州市研发强度达3.3%、创新指数达199.5，均居浙江省第3；引进国家级重点实验室等重大科创项目32项；全域创新体系加快构建，国家创新型县实现全覆盖；向联合国输送可持续发展典型案例4个。

湖州主导制定的国家标准名为《城市和社区可持续发展：小城镇可持续发展管理与实施指南》，已经在今年国庆前夕发布；旨在为我国小城镇可持续发展管理给予科学性指导。基于湖州在示范区建设过程中的诸多成功经验，《指南》选用了湖州在创新引领、农文旅产业融合、基层治理、企业集聚发展、园区产业升级、高新产业发展等方面的多个案例，深度挖掘安吉县余村、吴兴区织里镇、南浔区练市镇、德清县新市镇、长兴县新能源小镇在推进可持续发展管理过程中的成功经验。而十二月二十日和二十一日，笔者在长兴茶都圣地大唐贡茶院、南太湖沿岸、龙之梦旅游集聚区、太湖古镇风貌区和德清县主城区，都实地感受到了生态文明和可持续发展磅礴活力。预计：明年湖州经济总量将进一步提升，并突破四千亿元大关！与此同时，湖州经济发展也必将更密切地链接起上海元素，同城效应更赋能美丽中国！

（作者为上海社会科学院上海国际经济交流中心研究员）