“三大工程”政策下,房企探索新发展模式,交易所支持合理融资需求
中央金融工作会议提出,促进金融与房地产良性循环,健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建设,构建房地产发展新模式。
为贯彻落实中央金融工作会议精神,进一步推动相关企业通过债券融资、存量资产证券化等方式推进“三大工程”建设。近日,上交所召开“三大工程”债券发行人座谈会。
与会企业表示,在房地产行业供需关系发生重大变化的背景下,企业需积极调整发展战略,充分利用债券市场各类融资工具,探索新发展模式转型的路径。
2023年7月,国常会审议通过《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》,随后短期内多个政策文件推出,明确了推动建立房地产新发展模式的顶层设计要求,进一步推出关于支持保障性住房规划建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设的“三大工程”相关政策安排。
有参会企业表示,持续推动“三大工程”建设是中央金融工作会议提出的重要部署和要求,企业将积极践行社会责任,开拓创新丰富投融资渠道,充分利用资产证券化产品、公司债、企业债等多种债券工具助力开展“三大工程”项目建设,也积极尝试REITs等工具持续盘活公租房等持有类存量资产。
另有企业提出,“三大工程”是在房地产行业供需关系发生重大变化的背景下,适应房地产行业发展新模式的新要求,企业也正在战略上进行积极调整,改变过往“高杠杆、高负债、高周转”的“三高”运行模式,积极参与保障房等市场建设,研究向新发展模式转型的路径。
“今年以来,上交所在制度层面明确支持从事‘三大工程’相关建设业务的债券发行人通过债券市场开展融资。”上交所债券业务相关负责人表示,“在实际工作中,我们成立专项工作小组,逐一对接排摸企业项目需求,积极鼓励各类企业在发行公司债券(含企业债)的同时,充分运用资产证券化及REITs产品,用好用足债市工具,满足企业合理融资需求。”
据记者了解,近年来上交所积极支持保障房建设领域企业的融资需求。2021年以来,上交所市场共发行了100余单募集资金用于保障房领域的公司债券项目,募集资金规模合计近700亿元。
截至目前,上交所共审核通过保租房REITs4单,其中3单已上市,1单(上海城投项目)已获批未发行。2022年以来,共有16单保障房ABS在上交所挂牌转让,合计融资规模148亿元,助力盘活企业存量保障性租赁住房相关资产。
另外,在这之前,上交所还组织召开了沪市房企座谈会,保利发展、大名城、华发股份、金地集团、迪马股份、新黄浦、中华企业、京能置业等八家沪市房企及申万宏源、国金证券两家保荐机构参与。
上交所表示,此次座谈是上交所在中国证监会的指导下,贯彻落实中央金融工作会议精神的一项重要工作,旨在进一步支持和推动沪市房企通过融资和并购重组等方式,提升质量,化解风险,落实关于支持保障性住房规划建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”的相关政策安排。
座谈会上,各参会房企表示,近期国家出台了一系列房地产支持政策,融资环境逐步改善,积极因素正在积聚,房地产市场规模保持稳定,房企正在积极探索新的发展模式。但与此同时,房企生产经营和投融资方面也存在一些困难,需要各方持续落实政策要求,切实推动解决房地产企业面临的阶段性问题。
上交所表示,将继续认真贯彻落实党中央、国务院关于维护房地产市场稳定健康发展的决策部署,在中国证监会指导下,与各方加强协同,一视同仁支持不同所有制房地产企业的合理融资和并购需求,同时,服务房企利用好资本市场工具,积极探索“三大工程”等项目落地实施的具体路径,促进房地产行业健康稳定发展。
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