“杭州30亿量化跑路”风波蔓延，三部门释放房企融资新信号丨一周热点回顾

APEC领导人旧金山宣言：创建强韧和可持续未来

当地时间11月17日 ，亚太经济合作组织（APEC）第三十次领导人非正式会议在美国旧金山举行。14日下午，国家主席习近平乘专机抵达旧金山，应邀同美国总统拜登举行中美元首会晤，同时应邀出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。

2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言指出，亚太经合组织将致力于2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，实现所有人民和子孙后代的共同繁荣。

宣言称，打造自由、开放、公平、非歧视、透明、包容、可预期的贸易和投资环境。对世界贸易组织进行必要改革，增强其各项职能。重申致力于建设性参与第13届部长级会议。强调致力于以市场驱动方式推进区域经济一体化，包括推进亚太自由贸易区议程。

宣言称，各经济体需要加大力度，通过各种途径加快清洁、可持续、公正、可负担、包容性的能源转型，实现到本世纪中叶左右全球温室气体净零排放/碳中和。到2030年，努力争取全球可再生能源装机增至目前的三倍。宣言重申致力于为企业和消费者创造良好、包容、开放、公平、非歧视的数字生态系统。落实《亚太经合组织互联网和数字经济路线图》，为所有人打造包容性的数字经济。

【点评】APEC的21个成员占到了世界总人口的约40%，GDP的约60%，以及世界贸易的50%左右。作为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，每年会议都是区域合作和全球经济的风向标。在本次APEC会议上，环境保护和数字经济等话题成为关注重点。而作为地区最大经济体，中美之间的开放团结合作，将显著影响全球经济复苏进程。在世界进入新的动荡变革期的时代背景下，习近平主席强调秉持亚太经合组织初心，正是对“亚太合作下一个30年将走向何方”这一新的时代之问给出的最好回答。

10月经济数据释放积极信号

11月15日，国家统计局发布了10月主要宏观经济数据。

消费方面，10月份，社会消费品零售总额同比增长7.6%，比上月加快2.1个百分点；环比增长0.07%。

工业方面，10月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.6%，比上月加快0.1个百分点；环比增长0.39%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长2.9%，制造业增长5.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.5%。装备制造业增加值同比增长6.2%，比上月加快0.7个百分点，连续3个月回升。

投资方面，1~10月份，全国固定资产投资（不含农户）同比增长2.9%，比1~9月份回落0.2个百分点。其中房地产开发投资同比下滑9.3%，降幅比1~9月扩大0.2个百分点；基础设施投资同比增长5.9%，比1~9月份回落0.3个百分点。民间投资下降0.5%，降幅比1~9月份收窄0.1个百分点。

就业方面，10月全国城镇调查失业率录得5.0%，与9月持平，维持在2021年12月以来最低。

【点评】10月受节假日需求释放拉动，消费增速大幅加快，规模以上工业增加值同比增速微升。但当前外部压力仍然较大，国内需求不足制约仍较突出，比如制造业PMI跌出景气区间，CPI同比再度负增长，基建投资增速继续回落，房地产投资累计增速降幅还在扩大。分析认为，鉴于经济复苏动能仍不足，逆周期政策仍需接续发力。短期内宏观政策将在稳增长方向持续用力，推动四季度经济复苏动能持续走强。

10月社融持续改善

11月13日，中国人民银行发布金融统计数据显示，前10个月我国人民币贷款增加20.49万亿元，同比多增1.68万亿元。

10月份，我国人民币贷款增加7384亿元，同比多增1058亿元。分部门看，住户贷款减少346亿元；企（事）业单位贷款增加5163亿元，其中中长期贷款增加3828亿元；票据融资和非银行业金融机构贷款也有所增加。

从货币供应看，10月末，我国广义货币（M2）同比增长10.3%，增速与上月末持平，比上年同期低1.5个百分点；狭义货币（M1）余额同比增长1.9%，增速分别比上月末和上年同期低0.2个和3.9个百分点。

社会融资方面，10月末，我国社会融资规模存量为374.17万亿元，同比增长9.3%；前10个月社会融资规模增量累计为31.19万亿元，比上年同期多2.33万亿元。

【点评】数据显示，在10月贷款投放的“小月”，信贷投放总体平稳，保持在同期相对高位；在财政加大发力下，社融也持续改善。此外，10月新增住户中长期贷款继续同比多增375亿元，表明房地产政策优化效果开始显现，居民住房消费有所企稳。

不过，信贷结构仍有较大改善空间。比如10月居民短期贷款减少较多，企业中长期贷款也继续回落，都对整体信贷构成了拖累。此外M2与M1剪刀差扩至8.4个百分点，显示出企业预期和投资需求有待进一步提振。专家认为，中国经济恢复仍需要宏观政策支持， 预计后续央行降准可能性仍然较高。

10月主要税种收入回升

财政部11月15日发布数据显示，今年前10个月，全国一般公共预算收入187494亿元，同比增长8.1%。

其中，税收收入157841亿元，同比增长10.7%；非税收入29653亿元，同比下降3.8%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入85870亿元，同比增长7.3%；地方一般公共预算本级收入101624亿元，同比增长8.8%。

财政支出方面，前10个月，全国一般公共预算支出215734亿元，同比增长4.6%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出30271亿元，同比增长6.8%；地方一般公共预算支出185463亿元，同比增长4.2%。

从全国政府性基金预算收支情况看，前10个月，全国政府性基金预算收入43795亿元，同比下降16%；全国政府性基金预算支出72899亿元，同比下降15.1%。

【点评】10月财政收入回暖，主要原因包括在一系列政策刺激下经济持续复苏，以及去年实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多、基数较低等。随着经济形势好转，增值税、企业所得税、进出口环节税等主要税种也都有不同程度的回升，反映出我国财政收入“含金量”较高。总体来说，前10个月的财政运行情况表明中国经济在持续恢复，未来随着一揽子化债方案和万亿特别国债政策的实施，市场信心有望继续回升，财政收入也有望持续改善。

三部门：对正常经营房企不惜贷、抽贷、断贷

11月17日，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会，研究了近期房地产金融、信贷投放、融资平台债务风险化解等重点工作。

在房地产金融领域，三部门要求，各金融机构一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资，支持房地产企业通过资本市场合理股权融资。

在防范化解地方债务风险方面，三部门要求，金融机构要完善工作机制，与融资平台开展平等协商，通过展期、借新还旧、置换等方式，合理降低债务成本、优化期限结构，确保金融支持地方债务风险化解工作落实落细。

三部门表示，下一步，要落实好跨周期和逆周期调节的要求，着力加强信贷均衡投放，统筹考虑今年后两个月和明年开年的信贷投放，以信贷增长的稳定性促进我国经济稳定增长。

【点评】业内人士分析，本次会议重点提及房地产，说明对房地产金融工作的重视。未来居民住房信贷、房企融资等方面的政策仍有进一步发力预期，“三大工程”的金融配套政策也有望加快落地。

此外，会议强调信贷均衡投放，显示货币政策将继续偏积极。同时要求银行要避免因过度追求明年初信贷“开门红”，而压缩今年11月和12信贷投放规模，力争实现均衡投放，为巩固经济回升向好势头提供有利的金融环境。

2023年国家医保谈判启动

10月17日，为期四天的2023年国家医保药品目录谈判正式启动，最终结果有望于12月左右公布。在经过申报、评审、测算后，共168个药品进入谈判竞价环节，为历年来品种最多的一次，涉及肿瘤、罕见病、慢性病等领域。

根据2023年目录调整的工作方案，医保药品目录调整分为企业申报、形式审查、专家评审、谈判竞价等环节。通过形式审查的药品还需要进入专家评审后，才能进入谈判竞价，只有顺利通过目录调整的所有环节，才能最终被纳入当年的国家医保药品目录。

目前国家医保药品目录实现“一年一调”，不少新药正更快惠及患者，超过80%的新药现在能够在上市两年内纳入医保。近年来，医保目录累计新增了618种药品，涵盖了新冠感染、肿瘤、心脑血管疾病、罕见病、儿童用药等临床治疗领域，大量新机制、新靶点药物被纳入了目录范围。

【点评】医保谈判让中国药品价格显著下降，重大疾病和特殊人群用药保障水平大幅提升，群众用药负担大幅降低。不过针对药品降价是否会影响企业创新的争议也随之而来。对此，今年医保目录调整的评审方式和具体规则做了进一步优化和改进，充分体现医保的价值购买，体现对医药创新的支持。业内人士认为，这或许意味着今年部分药品降幅会更加温和。

华软新动力卷入“杭州30亿量化跑路”风波

11月14日，一则“杭州30亿量化跑路”引发的私募多层嵌套造假风波，最新舆论转向了华软新动力，有截图显示：“新动力投资了杭州汇盛，再下投至杭州瑜瑶，再下投磐京，投前的估值表和投后的业绩全是假的。”

当天，华软新动力对此进行了公开解释，称新动力旗下FOF下投了杭州汇盛，而汇盛先前声称是自己是做量化对冲策略，后来经华软新动力调查发现，汇盛只是将资金去投了瑜瑶投资的产品，华软新动力迅速采取行动，上周已经报案抓捕产品造假的私募管理人杭州汇盛。

随后华软新动力官微又发布声明称，公司管理的最终实际投资至深圳汇盛私募证券基金管理有限公司的部分私募基金产品，因汇盛私募发生违约行为导致兑付困难。公司将持续向相关基金产品的投资人进行信息披露，并针对汇盛私募以及相关环节采取法律手段，尽最大努力实现投资人的合法权益。

华软新动力是市场上管理规模最大的证券私募FOF基金之一，管理规模超过百亿元，主要服务于银行、国企、上市公司等机构投资者以及家族财富管理客户。

据第一财经报道，深圳汇盛、杭州瑜瑶幕后操盘人都是磐京投资实控人毛崴。目前，毛崴已被带走调查，杭州瑜瑶股东、基金经理杨泽斌也已被带走。深圳汇盛、杭州瑜瑶被查，可能都与磐京投资实控人毛崴被查有关。

【点评】此次私募FOF基金、信托“踩雷”事件揭开了私募多层嵌套的的造假黑幕。在多层嵌套结构下，监管很难穿透到每一层的产品，极易导致投资风险。2018年的资管新规明确规定，允许一层嵌套，全面禁止多层嵌套。今年以来，监管部门也持续完善相关法律法规，明确私募证券投资基金不得多层嵌套。业内人士预计，此次私募FOF基金、信托“踩雷”事件后，私募机构将迎来更严监管。目前涉及相关私募及产品的机构，已经在紧急排查风险，或是启动内部检查。

OpenAI CEO被罢免

当地时间11月17日，人工智能公司OpenAI宣布，首席执行官山姆·奥特曼将离开公司，首席技术官米拉·穆拉蒂被任命为临时首席执行官。随后，OpenAI总裁兼联合创始人格雷格·布洛克曼也决定辞去董事会主席一职。

OpenAI声明称，董事会对奥特曼进行了审慎的审查，发现他在与董事会的沟通中并不坦诚，阻碍了他履行职责的能力，董事会也对其领导能力失去了信心。

山姆·奥特曼则在社交媒体平台X回应称，我热爱在OpenAI的日子，这改变了我，也希望对世界带来一点影响。

【点评】奥特曼的离职让业界颇感突然。作为OpenAI的标志性人物，他在过去一年带领OpenAI成为科技行业最炙手可热的公司之一。而在创始人越来越成为科技公司灵魂的时代，如今两个创始人同时离开，将对OpenAI带来何种影响，值得进一点关注。