构建双循环新发展格局，进博会做出了贡献

中国国际进口博览会（下称“进博会”）至今已经连续举办了6届，凸显了进博会在中国坚持对外开放中的重要地位。进博会向全球昭示了中国对外开放的大门会始终敞开，不会受到任何外部冲击的干扰。

进博会与双循环促进的新发展格局

面对国际地缘政治冲突加剧、世界经济处于下行不景气的外部环境，2019年我国提出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。海外不少媒体学者将“双循环相互促进”片面地理解成为中国将只注重内循环，对外开放将放到次要地位，甚至有西方学者将中国的“双循环”曲解成为美欧提出对中国“去风险”类似的战略举措。这种论调目前在西方有不少市场，成为外部世界对华偏见和误判的一种舆论。而中国坚持推进“一带一路”共享共建，不受干扰举办进博会，为全球商品与服务进入中国市场敞开大门，提供独特的通道和服务，让西方媒体和学者的偏见和谬误在事实面前无立足之地。

中国的内循环与外循环存在有机的联系，这不仅表现在中国经济对外依存度高，更重要的是两者互为因果，互为前提。中国经济与整个全球生产链和供应链已经成为一个不可分割的整体。美欧曾经试图推动“断链脱钩”，但是多年下来适得其反，中国仍旧保持着美欧重要贸易和投资伙伴的地位，美欧现在不得不放弃“脱钩断链”的说辞，而改为“去风险”。这对于中国的外循环仍将带来一定的挑战，加上西方经济不景气和“去风险”相关措施相结合，对中国经济的外部大循环带来了不少挑战。

尽管如此，中国更需要反其道而行之，扩大对外开放，提升开放水平。进博会便成为打通外循环的一个重要举措，让外部世界看到中国不仅有能力维持稳定的经济增长，更有意愿与世界共享经济增长成果。也正因为此，当IMF（国际货币基金组织）最近将中国2023年的经济增长预期从5.0%调高至5.4%时，全球为之振奋。中国大市场的吸引力将为改善外循环畅通提供动力。

在美欧经济下行、世界经济乏力以及地缘政治博弈加剧导致外部循环受到破坏的同时，中国的内循环也面临着一些挑战和困难，内需不足成为重要的堵点。打通这个堵点需要从释放消费需求和刺激投资需求两个方面着手。最近中央决定增发1万亿元国债转移支付给地方使用，就是要维持一定的投资规模，刺激投资需求。而对于消费需求不足，相应的收入分配制度和供给侧结构改革也将不断推进，其中进博会将发挥重要的作用。

中国居民储蓄倾向仍旧比较高，一些消费需求未能充分释放。这与供给侧提供的消费商品和服务的品种、花样、质量等没有完全能够匹配居民潜在的消费需求有很大的关系。进博会通过展示和进口更多来自海外的多样化消费品和面向消费者的服务，可以在一定程度上满足中国居民多样化、高质量的消费需求。进博会增加进口商品需求，尤其是“一带一路”共建国家的商品需求，以内循环带动外循环相互促进的特点更加显著，促进了中国经济内外联动。

进博会激发中国企业供给侧改革的动力

进口商品种类花色品种的增加，也将给处于竞争地位的中国企业带来更多的压力，会促进它们提高商品的质量和性价比，改善供给侧的结构，更好地服务于中国消费者的需求。无论是发达国家的企业还是发展中国家的企业，都会在进博会上带来更多的与众不同的新产品、新理念，我们在每年的进博会上都会发现不少新奇的消费产品，无论是食品、衣物，还是电子产品、家用百货，每年都有不少新产品在进博会发布展示。这对于中国企业既是竞争压力，同时也会刺激它们去生产更多适销对路的产品，更好地满足中国消费者的需求。6 365进博会平台的建设，既给中国消费者带来了购买进口产品的便利，同时也给中国企业提供了竞争性商品的展示点，让它们可以近距离更仔细观察进口商品的优缺点，从而提升本身产品的竞争力。

进博会工业制成品和高科技中间产品的展示和进口，更能够发挥出作用，促进中国企业提升产品质量和科技含量。每届进博会上高科技产品的展台前总是热闹非凡，海外跨国巨头常常会将它们研发的最新产品、科技含量最高的产品拿到进博会上展示，因为它们知道中国市场潜力巨大，必须拿出最好的、最先进的产品来吸引中国客户的眼球。进博会已经发展成为很多跨国企业全球新品首发地、前沿技术首选地、创新服务首推地。

中国企业在家门口就免费获得了与跨国公司最新研发的产品零距离接触和观察的机会，对于它们的科技研发，选配科技含量高的中间产品配套来提升自己产品的档次和质量也都带来了激励和机会。比如这一届进博会上特斯拉带来了自己开发的人形机器人，这种展示一定会刺激国内机器人研发生产企业加快研发的速度。医疗器械新产品的展示和进口，不仅将对中国医疗诊断水平的提升带来积极影响，更会为中国医疗器械研发带来促进作用。

进博会成为外资扩大在中国投资的平台

进博会除了进口商品和服务外，同时还提供了吸引外资进入中国的平台，为中国的产业升级提供动力。理论上讲，进口资本和管理对于中国产业升级具有更重要的作用。每年的进博会都会有不少跨公司与中方的合作者签署投资合作协议，通过提供先进的技术和管理经验，将原来仅仅出口给中国的商品转变为在中国合作生产。比如，医疗器械制药巨头阿斯利康在此次进博会上与多个省份达成合作协议，包括增资建设安达释新生产线，将泰州打造成为阿斯利康糖尿病产品全球生产基地；还与亚盛医药签署协议将血液肿瘤的新药合作注册进行3期临床试验。这些例子说明，进博会不仅是外国企业将产品和服务推送至中国市场的重要渠道，也成为将资本和技术推送至中国的重要平台，成为外资与中国企业进行投资合作的平台。

很多已经在中国投资生产和销售自己品牌的跨国公司，通过进博会展示扩大本身品牌的影响力，增加销售渠道和销售额，也进一步带动了其在中国追加投资，扩大生产线和引入更多新产品在中国生产。比如GE医疗在展示了其先进的PT/CT并收到很多中国的订单后，决定在中国生产该设备，其在北京的生产基地不断扩大了研发和生产规模，国产化率也在不断提升。

因此，通过进口商品和服务的展示，提供外国商品进入中国的渠道，尤其是提供展示、通关、物流等一体化的服务，进博会不仅为在中国缺乏销售代理渠道的海外中小企业，特别是“一带一路”发展中国家的中小企业提供了便捷、成本低廉的路径；同时，也为发达国家的跨国公司提升品牌知名度，扩大销售渠道提供机会，并为其增加在华投资、扩大生产规模提供决策参考和依据。正是在这样内外紧密的互动中，为中国的双循环相互促进的新发展格局做出了贡献。

进博会不仅惠及外国企业，也惠及中国消费者和企业。进博会通过增加进口为扩大国内消费提供动力，也为中国企业产品升级增加竞争压力，为外商投资提供更多渠道，这正是“以国内大循环为主体，国内外双循环相互促进新发展格局”最典型的体现。正是在这个意义上，进博会为世界经济做出了重要贡献，也为中国经济的升级转型做出了贡献。

（作者系上海国际经济交流中心副理事长、上海国际金融与经济研究院特聘研究员）