一财社论：“实用”是检验专利的标准

日前召开的国务院常务会议审议通过了《专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）》（下称《行动方案》），其中强调，要进一步推动专利转化运用，充分挖掘专利价值，大力发展专利密集型产业。

《行动方案》强调，要从提升专利成果质量和加强政策激励两方面发力，更加注重从现实需求中凝练科研问题并进行攻关，建立健全有利于专利成果转化运用的制度安排和激励政策，着力打通专利转化运用的关键堵点，进一步优化市场服务、培育良好生态，加快创新成果向现实生产力转化。

根据近日召开的中国知识产权年会上世界知识产权组织公布的数据，截至今年6月底，我国发明专利有效量达456.8万件，同比增长16.9%，是世界第一专利大国。我国发明专利产业化率整体上也呈现稳步上升态势，2022年为36.7%，较上年提高1.3个百分点。

但是，专利转化率，特别是我国高校和科研机构的科技成果转化率仍有待提升，高校和科技机构的专利成果与实际生产力形成存在很大反差，尤其是与企业研发形成的专利成果存在很大反差。

有专家表示，我国科技成果转化率总体上偏低，作为我国科研资源和人才队伍最为集中的高校和科研院所，科技成果转化率严重不足；2022年企业发明专利产业化率是48.1%，而高校只有3.9%，科研单位为13.3%。

上述国务院常务会议强调，要从提升专利成果质量和加强政策激励两方面发力，更加注重从现实需求中凝练科研问题并进行攻关。

国家知识产权局知识产权运用促进司相关人士也表示，未来将突出转化导向，即更加面向产业终端的转化，引导高校院所等科研机构树立专利不转化就是最大损失的理念，去倒逼整个专利管理的优化和提升。

现在专利数量虽多却没有转化为现实生产力，或者束之高阁成为“低效劳动”。

今年5月，科技部科技评估中心发布了《中国科技成果转化年度报告2022》，其中指出，企业科技成果转化主体地位更加突出，贡献了全国93.7%的技术输出和82.8%的技术吸纳。

今后，要从政策和制度上鼓励企业产出更多的高价值专利，鼓励企业大胆地进行创新，提高专利成果的转化率。鼓励科研人员和企业联合开展契合市场前景前沿性的研究、实现科研成果高质高效的转化，是一个共同促进的目标。

日前，证监会相关负责人表示，将适时出台资本市场支持高水平科技自立自强的系列政策措施，进一步强化各板块对不同类型、不同发展阶段的科创企业的融资支持。

相信今后此类的激励措施还会陆续出台，从而进一步体现包括专利权等知识产权在资源配置和收益中的重要作用。

上述国务院常务会议强调，要从提升专利成果质量和加强政策激励两方面发力，着力打通专利转化运用的关键堵点，进一步优化市场服务、培育良好生态，加快创新成果向现实生产力转化。这应该是更加强调了专利的“实用”作用。

而这既需要科研机构的转型，也需要企业方面的努力，更需要两者的结合。其根本的方向就是要着力打通专利转化运用的关键堵点，明确其发展方向，避免进行无效投入，加快专利成果向现实生产力转化。