国常会部署加快推进新型工业化，稳增长辟新赛道、育新引擎

作为促进工业经济稳定增长、加快建设现代化产业体系的重要抓手，新型工业化正在加速推进。

9月20日召开的国务院常务会议，研究加快推进新型工业化有关工作，明确深刻分析把握国内外形势变化和我国新型工业化的阶段性特征，扎实做好各项重点工作，全面提高工业发展质量、效益和国际竞争力。

工业是宏观经济的“压舱石”、稳增长的主战场。近段时间以来，工信部密集部署，明确了下阶段工业稳增长的政策思路。工信部20日表示，下一步将加紧实施十大重点行业稳增长工作方案，加快促进需求恢复扩大，推进供给端创新。系统推进5G、智能网联汽车、新材料等新兴产业发展，开辟新领域新赛道，培育一批增长新引擎，打造竞争新优势。

加快推进新型工业化

国常会明确，要坚持推动传统产业改造升级和培育壮大战略性新兴产业两手抓，加快发展先进制造业，协同推进数字产业化和产业数字化，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板。

中国电子信息产业发展研究院总工程师秦海林表示，无论是从当前看推动经济稳步恢复，还是从长远看打造制造业新竞争力、实现高质量发展，加快推进新型工业化都是必然要求。

上海对外经贸大学金融学院副教授钟辉勇认为，新型工业化具有技术创新驱动、产业结构优化、绿色低碳、数字化等特点。对我国当前来说，重点在于利用数字化技术来对传统产业进行改造提升和推进战略性新兴产业发展，在此基础上发展先进制造业，提升我国经济的核心竞争力。

传统产业是现代化产业体系的基底，在制造业中占比超过80%。工信部表示，将大力推进企业技术改造和设备更新，推广先进适用技术，促进工艺现代化、产品高端化鼓励采用市场化法治化的办法，推动重点行业加快兼并重组，提高产业集中度。

在培育壮大新兴产业和布局未来产业方面，工信部称，聚焦5G、人工智能、生物制造、工业互联网、智能网联汽车、绿色低碳等重点领域，不断丰富和拓展新的应用场景。扩大国家制造业创新中心在新兴产业领域的建设布局。

国常会还强调，要坚持深化改革、扩大开放，充分调动各类经营主体积极性，发挥全国统一大市场支撑作用，以主体功能区战略引领产业合理布局，用好国内国际两个市场两种资源，切实增强推进新型工业化的动力活力。

中国宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨分析称，党的二十大报告提出，到2035年基本实现新型工业化，这是一个重大的战略谋划，也为下一步的工作提供了指引和方向。当前，主要做好推动产业体系优化升级和产业科技创新、提升产业链供应链韧性和安全水平、推进高端智能绿色发展等几项工作。既要支持龙头企业做大做强，也要培育专精特新中小企业，形成大中小企业融通发展的良好态势。

工业稳增长持续加力

国常会还听取了关于推动经济持续回升向好督查调研情况的汇报。会议强调，对督查调研发现的问题，各地区各部门要高度重视、紧盯不放，把“问题清单”当成“责任清单”，一项一项抓紧整改落实，举一反三扩大整改成果，适时对整改情况进行“回头看”，着力推动已出台的政策措施落地见效。

工业是推动经济持续回升向好的关键领域。8月份，我国规模以上工业增加值同比增长4.5%，增速较上月加快0.8个百分点。从行业看，1-8月份，41个工业大类行业中，27个行业增加值同比增长。占GDP比重前10的制造业行业中，有7个行业的增速高于全国平均水平，10大行业对整体工业增长的贡献率达到87.4%。

从地区看，1-8月份，工业增加值规模排名前十五的大省中，有9个省份增速较上半年进一步加快。从9月份以来工信部调度的用工用电等高频数据看，无论是同比还是环比，工业生产都保持企稳回升的态势。

工信部运行监测协调局局长陶青20日表示，下一步，促进工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，一是加强政策协同落实。加紧实施十大重点行业稳增长工作方案，推动稳增长政策落地见效。二是加快促进需求恢复扩大。加强质量品牌建设，推进供给端创新，以高质量供给引领创造需求。引导企业因地制宜拓展国际市场，进一步挖掘出口潜力。三是加紧增强发展动能。深入实施智能制造工程，加快改造提升传统产业。系统推进5G、智能网联汽车、新材料等新兴产业发展，开辟新领域新赛道，培育一批增长新引擎，打造竞争新优势。